發改委官員表示已修訂《價格違法行為行政處罰規定》并報請國務院審批　　

　　本報綜合消息　28日，發展改革委價格監督檢查司副司長張滿英和價格司副司長周望軍接受中國政府網專訪時表示，參與漲價的方便面已經承諾降價優惠。近期，發展改革委修訂了《價格違法行為行政處罰規定》，并已將修訂稿報請國務院進行審議。

　　方便面企業開始優惠讓利

　　據張滿英介紹，8月16日，國家發改委通報了方便面價格串通案調查情況。8月17日，世界方便面協會中國分會發表《致廣大消費者的一封公開信》，向社會公開道歉，提出了具體整改措施。8月20日，民政部認定中國食品科學技術學會面制品分會使用“世界拉面協會中國分會”名稱，“一套人馬，兩塊牌子”對外開展活動違法，已作出行政處罰，責令中國食品科學技術學會停止活動兩個月，不得再使用“世界拉面協會中國分會”名稱進行活動。

　　張滿英說，對相關企業參與價格串通的情況，

　　目前，從發改委跟蹤了解方便面市場價格情況看，企業承諾的優惠措施已陸續兌現。從8月16日起，北京、上海、西安、濟南、青島、天津、太原等大城市超市出售的方便面，開始優惠讓利，有的品種直接下調了價格，個別品種甚至低于漲價前的價格。

　　行業組織哄抬價格將處罰

　　張滿英表示，發展改革委近期修訂了《價格違法行為行政處罰規定》，并已將修訂稿報請國務院進行審議。修訂稿細化了不正當價格行為的表現形式，特別是關于相互串通、操縱市場價格和哄抬價格等行為。

　　他說，對價格串通和哄抬價格等嚴重的價格違法行為，現行處罰規定設定的罰款數額偏小，不足以威懾和懲戒違法者。“為嚴厲打擊上述違法行為，維護市場價格秩序，我們考慮適當提高其罰款額度。”

　　張滿英說，修訂稿進一步明確關于行業組織的法律責任。價格法第17條規定行業組織應當遵守價格法律、法規，加強價格自律，接受政府價格主管部門的工作指導。行業協會、商會、學會等行業組織可以給經營者提供各種服務，但不得從事價格串通等違法行為，所以，“對行業組織存在的違法行為，也應當給予處罰。”

　　政府不能強制零利潤售肉

　　重慶市151家超市8月10日開始“零利肉”行動，但近兩天來，當地部分超市已提前結束“零利肉”銷售行動，重慶市商委呼吁活動繼續下去。對此，發改委價格司副司長周望軍認為，重慶市商委的這種想法非常好，但這里面有一些配套措施要解決，否則這種事情很難持久。

　　周望軍介紹，在重慶市零利潤售肉出現之前，7月份浙江杭州已經開始了微利售肉活動。他們的做法和重慶商委有一點不同，為了平抑市場豬肉價格，減輕消費者負擔，杭州市人民政府決定對經營豬肉的攤主或者豬肉經營戶減免市場管理費、工商管理費、攤位費。減免這三個費用后，市政府要求豬肉經營者把銷售豬肉的利潤控制在微利水平。目前，杭州的豬肉價格每斤下降了1塊錢左右。對杭州市政府的這種做法，發改委表示肯定。

　　周望軍建議，重慶市商委可以學習杭州市政府的做法，使經營者有利可圖，保證市場商品正常流通。如果長期的零利潤售肉，估計很難持久下去。另外，政府對于企業或零利潤售肉行為可以呼吁，但不能強制。