郭茹

　　這種類似于銀行票據貼現的收豬單行為其實只是形形色色的民間金融行為的一種。

　　正規金融介入不了了之

　　記者在采訪中也了解到，在當前國家推進農村金融的發展中，正規金融也曾試圖進入到民間金融的市場中，但由于自身的局限性，最終是不了了之。

　　山東諸城農村合作銀行行長周瑞清告訴記者，在了解到買賣豬單現象存在以后，該行也曾經試圖介入到這塊領域中，以開拓新的業務。

　　他們曾經考慮的介入途徑主要有兩個。

　　一是銀行自己從豬販子那里收取“豬單子”，按一定利率貼現給豬販，向豬販提供流動現金支持。但隨后發現，這樣做的成本非常高，與收益不成正比。首先是，豬單子必須改頭換面，成為合法的票據，再者，由于豬販子是非常分散的，銀行每天要收取豬單、進行貼現需要投入大量的人力和時間，而這塊的市場規模僅千萬元左右。

　　計算下來，得利斯集團每天要收生豬3000頭左右，每天的流動資金需要不到400元萬，7天的賬期占用資金在3000萬元左右，在銀行看來，這一市場份額所產生的收益和投入的成本相比，并不成正比。

　　第二個途徑是銀行向得利斯公司提供流動資金貸款，但這個提法并沒有得到得利斯的積極回應，理由是“需要支付利息”。

　　事實上，得利斯集團也并不承認自己的流動性資金緊張。先開豬單再付款的做法，一方面有其自身行業特點的原因，另外也是公司的某種經營手段。

　　非正規金融存在的必然性

　　從金融抑制的角度看，中國國有經濟的主導地位及其經營效益曾長期低迷，迫使政府通過采取金融抑制政策，控制金融部門并動員資金注入國有經濟，保證其生存發展，從而維護社會安定和政治穩定。而其余經濟主體的資金需求難以在正規金融市場中得到滿足。    

　　從信息不對稱的角度看，“三農”的基本特點是經濟主體數量龐大且極其分散，農村經濟主體經營信息的公開性和規范性較差，正規金融機構獲取農村經濟主體經營信息的難度很大，成本高昂。這種信息之間的不對稱和契約高成本也妨礙了正規金融機構向農戶提供信貸支持。

　　“單純依靠發展正規金融無法滿足農村的金融需求，”朱建武在文章中表示，農村非正規金融的存在緩解了農村資金供求矛盾，有效提高了農村金融資源配置效率，有其存在與發展的必然性，并與正規金融更多地表現為共生互補關系。

　　現階段我國正大力推進農村金融改革，以滿足“三農”金融需求，但單純依靠發展正規金融顯然并不能滿足民間形形色色的金融需要。朱建武認為，應該根據現階段農村地區的經濟發展水平，制定相應的金融制度安排，規范引導非正規金融發展，構建一個正規金融與非正規金融并存的多層次、多形式的農村金融體系。