各個部委如何理解它，適應它，也需要一個學習探索的過程

　　趙杰

　　“法律出臺只是一個開始，未來任重道遠。” 對外經貿大學法學院教授黃勇告訴《第一財經日報》，從他專業研究的層面來看，這部法律在實施時必定要考慮與《反不正當競爭法》的銜接，而類似的工作都將擺在相關企業、政府部門等面前。

　　不僅如此，在8月25日的分組審議中，與會人員對于未來反壟斷委員會與執法機構之間的關系已經提出了關注，他們希望這種關系是科學的、和諧的。

　　草案第九條規定，國務院設立反壟斷委員會，負責組織、協調、指導反壟斷工作。其中職責之一就是“協調國務院反壟斷執法機構、國務院有關部門和監管機構的反壟斷執法工作以及重大反壟斷案件的處理”。該條同時規定，國務院反壟斷委員會的組成和工作規則由國務院規定。

　　二審以來，圍繞反壟斷委員會的職能定位與執法機構的關系一直備受關注，而該委員會究竟由哪個部門來主要承擔以及由哪些部門組合成立的問題同樣被討論著。有專家認為，這樣一個委員會的成立必須是獨立的，不能成為一些部門利益博弈、糾葛的機構。

　　在接受本報記者采訪的專家學者看來，兩者之間的關系處理將是法律實施之后擺在有關部門面前的一個重要課題。

　　對于法院的考驗尤其嚴峻，“這部法的出臺將直接關系到法院的專業性�！秉S勇認為，法院面臨的任務除了系統學習該法，同時要加強人員業務訓練，在實踐過程中適應它，同時發現問題、積累經驗。

　　接受本報記者采訪的專家都認為，充分理解這部法、同時為其構建一個良好的環境是該法出臺之后的要務。

　　而國務院針對該法的具體實施細則隨后也將出臺，配合該法的相關制度建設也要完成，各個部委如何理解它，如何適應它，也需要一個學習探索的過程。

　　中國政法大學法學院教授時建中認為，對于這樣一部專業性很強、又很重要的法律，出臺之后應該給社會各界一個深入學習了解的時間。

　　據本報記者了解，在該法出臺在望的時候，不少企業和國家有關部門已經開始著手考慮內部培訓的問題。

　　最重要的當然是法律涉及的相關主體，包括跨國企業、國家控股的關系國家經濟命脈的大型企業、中小企業等各類企業如何適應？行政機構特別是一些習慣了地方保護的地方政府如何依該法做到不壟斷？行業協會等如何履行好自己的職責而不致違法？專家認為，諸如此類的問題都是很迫切而重要的。