本報記者 崔帆

　　作為中國銀行業 “第三梯隊”的城商行，正在掀起一場轟轟烈烈的跨區經營“運動”，對此銀監會表示，將適度控制城商行的跨區經營規模，避免相互間的沖突

　　就在南京市商業銀行、寧波銀行快步上市的同時，城商行的跨區經營也悄然提速。

　　跨區經營與合并重組、上市一并成為2007年中國城商行的三大亮點，面對經營管理水平參差不齊的100多家城商行，監管部門對于現階段城商行跨區經營的態度是“鼓勵符合條件的城商行跨區經營，但是要適度跨區域，城商行本身也是股份制的，但不是全國性的”。

　　異地行走

　　2007年上半年，“異地行走”的風潮席卷了城商行。

　　北京銀行上海分行籌建申請7月6日獲得中國銀監會批復，這使該行成為全國第一家同時在環渤海經濟區域和

　　北京銀行、徽商銀行、南京市商業銀行、江蘇銀行、大連銀行等多家資質較好的城商行都先后邁過了跨區經營的門檻，加入到此輪“熱潮”中來。

　　“比較有實力的城商行發展路徑非常清晰，在完成增資擴股后，它們都在努力爭取上市，然后走出地域限制實現跨區經營，最終成為一家全國性的商業銀行。”這是北京銀行董事長閻冰竹對城商行發展的描述。

　　加劇分化

　　“城商行跨區經營最大的意義在于，加強了商業銀行間的競爭，這對于中國不斷深化的金融業改革來說是非常必要的。”國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌認為。

　　但有業內專家對城商行固有缺陷表示擔憂，上海交通大學國際金融研究中心主任潘英麗在接受《財經時報》采訪時表示，并非所有的城商行都適合進行跨區發展，銀行本身的實力以及發展策略是決定跨區成敗的重要因素。“城商行跨區經營大門洞開，如果只是一味增多網點，而沒有同等充足的資產規模跟進，就等于‘空投籃’，此外經營區域的集中使得城商行對單一區域的經濟發展較為敏感，規模小必然加大流動性管理壓力，在跨區經營的過程中可能存在經驗風險”。

　　根據《巴塞爾協議》的規定，銀行資產規模不得超過注冊資本金的20倍，那就意味著，城商行擴大資產規模的首要前提是必須擴充資本金，而上市可以實現這一愿望，故而城商行對上市趨之若鶩。

　　對此，中金公司的分析師范艷瑾認為，隨著跨區經營步伐的加快，城商行內部分化亦將加劇，強者會借助資本市場之力脫穎而出，而弱者則不可避免面臨被兼并、申請破產或者最終退市的風險。

　　適度跨區

　　對于城商行的跨區經營，銀監會主席劉明康在今年5月的“全國城市商業銀行發展論壇”上曾表態：今后將逐步取消國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行的劃分標準，相應采取大、中、小型股份制現代金融企業這一國際統一的監管標準，鼓勵滿足條件的城商行走向全國。

　　銀監會銀行監管二部主任樓文龍對《財經時報》表示：“城商行的跨區經營基于三點考慮，在中國金融業全面對外開放的背景下，應當允許有能力的城商行‘搶點’或網點合理布局；城商行跨區經營應以服務于新農村建設、城鄉經濟、縣域經濟、區域經濟為目的；跨區經營的同時要加強對城商行風險的管控。”

　　銀監會銀行監管二部副主任周民源提醒，在實現跨區經營后，城商行與大銀行“拼網絡”、“搶客戶”的現象會更加嚴重，從而忽視原有的優勢，如果再加上經營不當，甚至會把它的當地業務也“拖下水”，“在跨區經營的‘革命’尚未成功完成前，各家城商行還有許多需要完善努力的地方。”

　　(未經授權，不得轉載)