季譚

　　中部九省農村義務教育經費分擔中，省級承擔比例均超過60%，做到了“省拿大頭”。

　　教育部日前公布的《關于對中部九省農村義務教育經費保障機制改革專項督導檢查的公報》下稱《公報》)顯示，今年中央和省級用于春季學期免除學雜費和補助公用經費資金70.45億元，中央47.94億元，地方22.51億元均已到縣。

　　國家教育督導團和全國農村義務教育經費保障機制改革領導小組辦公室聯合組成的督查組，曾于3月初對中部河北、山西、河南等九省進行了專項督導檢查。

　　“此次督查，各級政府整體來說做得較好。資金能不能到位，是省、市、縣政府的事�！眹�家教育督導團主任鄭富芝昨日告訴《第一財經日報》。

　　據督查，今年春季學期，中部地區15萬所農村中小學校按新機制運行。初步測算，僅免除學雜費一項，中部地區平均每個小學生年減負180元，初中生年減負230元，比西部地區多40～50元。

　　督導檢查中發現的主要問題是，部分省教師地方津補貼和“三險一金”沒有到位。

　　鄭富芝解釋說，改革前中部地區從雜費和公用經費中用于發放教師津補貼的資金量和比例相對較高。實行新機制后，教師實際收入下降問題比西部地區更為突出。

　　“原來的地方津補貼是用雜費來收的，現在雜費不讓收，就失去了來源。目前在中部地區有的地方每月實際少發200元，還有的地方每月少發400元�！编嵏恢ソ榻B。

　　同時檢查發現，大部分地區農村中小學校長和財會人員還沒有掌握預算編制方法。多數學校未編制2007年預算，一些地方編制的預算，存在預算收支不全、預算科目使用不當及程序不規范等現象。

　　此外還發現，教育債務比較重，對此鄭富芝向記者表示，應盡快推進化解債務進程，“這些主要是當年普及九年義務教育欠下的債務，全國大概500億元。債務包括欠建設校舍施工單位的資金以及銀行貸款。”

　　另外，一些學校還存在不同程度的服務性收費和代收費。代收費如蒸飯費等，原是從辦公經費中支出，但由于目前辦公經費補助不足，因此學校仍在收取，鄭富芝說。