車輛暫扣期間損壞由征稽機構(gòu)負(fù)責(zé)賠償；市十二屆人大常委會審議五部法規(guī)草案

　　養(yǎng)路費

　　本報訊昨日，《北京市公路條例(草案)》提請市十二屆人大常委會第36次會議審議。今后，如果出現(xiàn)欠繳公路養(yǎng)路費6個月以上，違法車輛將被暫扣。

　　不交養(yǎng)路費將被強制執(zhí)行

　　草案規(guī)定，機動車輛所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費，未按照規(guī)定繳納養(yǎng)路費的不允許上路行駛。偽造公路養(yǎng)路費票證和收據(jù)；套用或者偽造機動車牌照；辦理停駛手續(xù)后在停駛期間行駛；欠繳養(yǎng)路費6個月以上，養(yǎng)路費征稽機構(gòu)有權(quán)暫扣違法車輛，并責(zé)令其所有人繳納養(yǎng)路費及滯納金。如果車主仍舊拒不繳納公路養(yǎng)路費及滯納金，或者不執(zhí)行行政處罰決定，公路養(yǎng)路費征稽機構(gòu)有權(quán)申請人民法院強制執(zhí)行。公路養(yǎng)路費征稽機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與交管部門建立車輛登記信息共享機制。

　　補齊欠費24小時內(nèi)還車

　　為保護欠費機動車所有人的合法權(quán)益，市人大城建環(huán)保委提出應(yīng)該在條例中對暫扣行為作出更加嚴(yán)格的程序性規(guī)定。要求公路

養(yǎng)路費征稽機構(gòu)暫扣車輛時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具暫扣憑證，并于三個工作日內(nèi)作出責(zé)令其所有人繳納公路養(yǎng)路費、滯納金及行政處罰的處理決定。

　　車輛被暫扣期間，公路養(yǎng)路費征稽機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管，造成車輛丟失、損壞的，由公路養(yǎng)路費征稽機構(gòu)負(fù)責(zé)賠償。

　　而機動車所有人已履行處理決定的，征繳機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)發(fā)還被扣車輛。

　　昨日，市十二屆人大常委會還審議了《北京市信息化促進條例(草案)》、《北京市志愿服務(wù)促進條例(草案)》、《北京市實施<中華人民共和國國防教育法>辦法(草案)》、《北京市實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法修正案(草案)》等四部法規(guī)草案。

　　-追訪

　　北京養(yǎng)路費年欠繳約三億元

　　收費公路收費期滿應(yīng)拆除收費設(shè)施，并由政府公告

　　養(yǎng)路費的征收一直頗受爭議。昨日，北京市交通委主任趙文芝介紹說，

燃油稅改革方向雖已確定，但具體方案尚未出臺。養(yǎng)路費作為公路養(yǎng)護和建設(shè)的重要資金來源，征收難度大，逃繳、欠繳嚴(yán)重，特別是一些大噸位的貨車采用報停偷駛、套牌等手段惡意欠繳，并且暴力拒費事件時有發(fā)生。目前，欠費率已高達7%，年欠費額約3億元。

　　對于草案關(guān)于養(yǎng)路費收費的條款，市人大城建環(huán)保委員會提交的草案建議修改稿中規(guī)定，收費公路收費期滿應(yīng)按照規(guī)定拆除收費設(shè)施停止收費，并由市人民政府向社會公告。對此，北京市路政局負(fù)責(zé)人昨日表示，2003年，密云的一條公路因收費期滿，古北口收費站就取消了。不過，目前北京除五環(huán)路外，大部分高速、快速路都在收費。

　　該負(fù)責(zé)人表示，法規(guī)實施后，路政部門將集中對北京收費公路進行核實調(diào)查，弄清楚目前收費公路的總體情況，及時對收費期滿公路停止收費，并向社會公告。

　　-解讀

　　地下管線要與公路同建

　　為了防止出現(xiàn)“馬路拉鎖”的現(xiàn)象，草案規(guī)定，新建公路的地下管線，應(yīng)當(dāng)與公路同步規(guī)劃。并按照先地下、后地上的施工原則，與公路同步建設(shè)。

　　遇堵不作為最高罰三萬

　　草案規(guī)定，收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)及時提示路況、預(yù)警信息；且遇有交通流量過大影響車輛通行的情形時，管理者應(yīng)當(dāng)及時采取提高車輛通行效率的措施。如果遇堵不作為，將被處以最高3萬元的罰款。

　　上公路試剎車將被禁止

　　根據(jù)規(guī)定，今后，在公路及公路用地范圍內(nèi)將禁止從事修車、洗車、擺攤兒設(shè)點等服務(wù)；而在公路試剎車的行為也將屬于違禁活動。

　　草案還規(guī)定，新建收費公路應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)不停車收費系統(tǒng)。