中新網(wǎng)5月30日電 中國(guó)《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》今天正式發(fā)布。其主要內(nèi)容包括：社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個(gè)方面。

　　據(jù)了解，這個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》是導(dǎo)向性的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不是強(qiáng)制性的行政技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行百分制。宜居指數(shù)達(dá)到80分即認(rèn)為是“較宜居城市”。

　　《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》2005年12月由中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)正式向建設(shè)部申報(bào)立項(xiàng)。隨后，通過(guò)課題組走訪調(diào)研、學(xué)術(shù)會(huì)議、公開(kāi)征求意見(jiàn)，于去年10月通過(guò)專家初審，今年4月通過(guò)建設(shè)部科技司組織評(píng)審驗(yàn)收。

　　驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)為，《宜居城市科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》融合了廣大專家和社會(huì)公眾的智慧，簡(jiǎn)繁得當(dāng)、權(quán)重合理，可操作性強(qiáng)，達(dá)到了較高水平，對(duì)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，指導(dǎo)全國(guó)各城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，具有較高的科學(xué)指導(dǎo)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。

　　《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》全文如下：

　　宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　(2007年4月19日通過(guò)中華人民共和國(guó)建設(shè)部科技司驗(yàn)收)

　　一、社會(huì)文明度(權(quán)重0.10)10分/100分

　　社會(huì)文明是百姓宜居的重要的前提條件。

　　1、政治文明(權(quán)重0.3)3分/100分

　　(1)科學(xué)民主決策(權(quán)重0.3)0.9分/100分

　　建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展重大決策事先征求專家、公眾、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)制度，并貫徹執(zhí)行的，為“較好”，得滿分；

　　建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展重大決策事先征求專家、公眾、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)制度，并部分執(zhí)行的，為“一般”，得一半分；

　　沒(méi)有建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展重大決策事先征求專家、公眾、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)制度，或雖然建立重大決策事先征求專家、公眾、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)制度但基本沒(méi)有執(zhí)行的，為“較差”，得0分。

　　(2)政務(wù)公開(kāi)(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　城市政府開(kāi)通電子政務(wù)網(wǎng)站并每天更新城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展政務(wù)信息(包括不涉及國(guó)家安全的所有政府文件、聯(lián)系方式)的，為“較好”，得滿分；

　　城市政府開(kāi)通電子政務(wù)網(wǎng)站并每周更新城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展政務(wù)信息(包括不涉及國(guó)家安全的所有政府文件、聯(lián)系方式)的，為“一般”，得一半分；

　　城市政府未開(kāi)通電子政務(wù)網(wǎng)站，或雖然開(kāi)通電子政務(wù)網(wǎng)站但一周以上都不更新城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展政務(wù)信息(包括不涉及國(guó)家安全的所有政府文件、聯(lián)系方式)的，為“較差”，得0分。

　　(3)民主監(jiān)督(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　按時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員提案及建議、當(dāng)?shù)厮�有媒體都開(kāi)設(shè)“群眾來(lái)信”欄目、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“市長(zhǎng)信箱”并堅(jiān)持一周內(nèi)回復(fù)、已經(jīng)開(kāi)通“市長(zhǎng)電話” 并建立有督辦制度、主要領(lǐng)導(dǎo)定期到信訪辦公室接待來(lái)訪群眾并建立有信訪督辦制度的，為“較好”，得滿分；

　　不能按時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員提案及建議、當(dāng)?shù)厮�有媒體沒(méi)有全部開(kāi)設(shè)“群眾來(lái)信”欄目、政府網(wǎng)站沒(méi)有開(kāi)設(shè)“市長(zhǎng)信箱”或雖然開(kāi)設(shè)但一周內(nèi)不回復(fù)、沒(méi)有開(kāi)通“市長(zhǎng)電話”或雖然開(kāi)通但經(jīng)常無(wú)人接聽(tīng)或沒(méi)有建立有督辦制度、主要領(lǐng)導(dǎo)不定期到信訪辦公室接待來(lái)訪群眾或沒(méi)有建立信訪督辦制度的，為“較差”，得0分。

　　(4)行政效率(權(quán)重0.3)0.9分/100分

　　已經(jīng)建立行政審批中心，并有整套可網(wǎng)上公開(kāi)查詢的限時(shí)審批、過(guò)錯(cuò)追究、缺席默認(rèn)、目標(biāo)責(zé)任制、追蹤監(jiān)察等管理制度的，為“較好”，得滿分；

　　已經(jīng)建立行政審批中心，但整套可網(wǎng)上公開(kāi)查詢的限時(shí)審批、過(guò)錯(cuò)追究、缺席默認(rèn)、目標(biāo)責(zé)任制、追蹤監(jiān)察等管理制度不全面的，為“一般”，得一半分；

　　沒(méi)有建立行政審批中心，或雖然建立行政審批中心但沒(méi)有整套可網(wǎng)上公開(kāi)查詢的限時(shí)審批、過(guò)錯(cuò)追究、缺席默認(rèn)、目標(biāo)責(zé)任制、追蹤監(jiān)察等管理制度的，為“較差”，得0分。

　　(5)政府創(chuàng)新(加分項(xiàng)目)

　　創(chuàng)造了好的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)或和諧社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，被中央部委在全國(guó)推廣的(以正式文件為準(zhǔn))，加1分。

　　2、社會(huì)和諧(權(quán)重0.2)2分/100分

　　(1)貧富差距(權(quán)重0.2)0.4分/100分

　　基尼系數(shù)大于0.3、小于0.4的，得滿分；

　　基尼系數(shù)小于0.3的，得一半分；

　　基尼系數(shù)大于0.4的，得0分。

　　(2)社會(huì)保障覆蓋率(權(quán)重0.15)0.3分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%。

　　(3)社會(huì)救助(權(quán)重0.15)0.3分/100分

　　已經(jīng)建立、實(shí)施流浪、貧困、受災(zāi)、孤寡群體救助制度，建有條件較好的救助站、孤兒院、福利院、養(yǎng)老院、法律援助中心等救助設(shè)施的，得滿分；

　　沒(méi)有建立、實(shí)施流浪、貧困、受災(zāi)、孤寡群體救助制度，沒(méi)有條件較好的救助站、孤兒院、福利院、養(yǎng)老院、法律援助中心等救助設(shè)施的，得0分。

　　(4)刑事案件發(fā)案率和刑事案件破案率(權(quán)重0.3)0.6分/100分

　　刑事案件發(fā)案率0.3分 標(biāo)準(zhǔn)值：0%。(負(fù)指標(biāo))

　　刑事案件破案率0.3分 標(biāo)準(zhǔn)值：100%。

　　(5)文化包容性(權(quán)重0.1)0.2分/100分

　　城市居民能夠充分尊重其他人不同性別、不同民族、不同信仰、不同學(xué)歷、不同種族、不同年齡、不同籍貫、不同行為方式的，為“較好”，得滿分；

　　城市居民比較尊重其他人不同性別、不同民族、不同信仰、不同學(xué)歷、不同種族、不同年齡、不同籍貫、不同行為方式的，為“一般”，得一半分；

　　城市居民基本不尊重其他人不同性別、不同民族、不同信仰、不同學(xué)歷、不同種族、不同年齡、不同籍貫、不同行為方式的，為“較差”，得0分。

　　(6)流動(dòng)人口就業(yè)服務(wù)(權(quán)重0.1)0.2分/100分

　　已經(jīng)建立為流動(dòng)人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)，并能依法處理用人單位與外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)雙方的合法權(quán)益的，為“較好”，得滿分；

　　已經(jīng)建立為流動(dòng)人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)，但并不能依法處理用人單位與外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)雙方的合法權(quán)益的；或能依法處理用人單位與外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)雙方的合法權(quán)益，但沒(méi)有建立為流動(dòng)人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)的，為“一般”，得一半分；

　　沒(méi)有建立為流動(dòng)人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)，且不能依法處理用人單位與外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)雙方的合法權(quán)益的，為“較差”，得0分。

　　(7)加分、扣分項(xiàng)目

　　市民普遍重承諾、守信用，典范事例近一年被中央媒體報(bào)道3次以上的，加1分。

　　市民普遍缺乏信用，坑蒙拐騙事例近一年被中央媒體報(bào)道3次以上的，扣1分。

　　3、社區(qū)文明(權(quán)重0.2)2分/100分

　　(1)社區(qū)管理(權(quán)重0.25)0.5分/100分

　　老社區(qū)抽樣調(diào)查一半分

　　建立有依法選舉的居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子并能履行好人民調(diào)解、居民服務(wù)等職能的社區(qū)比例。標(biāo)準(zhǔn)值：100%。

　　新社區(qū)抽樣調(diào)查一半分

　　入住滿一年的新建小區(qū)，民主選舉并注冊(cè)成立業(yè)主委員會(huì)的普及率(以房管部門登記為準(zhǔn))。標(biāo)準(zhǔn)值：100%。

　　(2)物業(yè)管理(權(quán)重0.25)0.5分/100分

　　抽樣調(diào)查，入住滿一年的小區(qū)，業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司覆蓋面。標(biāo)準(zhǔn)值：100%。

　　(3)社區(qū)服務(wù)(權(quán)重0.5)1分/100分

　　抽樣調(diào)查，社區(qū)內(nèi)文化、體育、衛(wèi)生、家政服務(wù)設(shè)施或機(jī)構(gòu)完備的社區(qū)比例。標(biāo)準(zhǔn)值：100%。

　　(4)扣分項(xiàng)目

　　業(yè)主和物業(yè)公司矛盾沖突較大較多，被省級(jí)及以上新聞媒體多次曝光的，倒扣1分。

　　4、公眾參與(權(quán)重0.3)3分/100分

　　(1)陽(yáng)光規(guī)劃(權(quán)重0.5)1.5分/100分

　　建立城市規(guī)劃公示、征集公眾意見(jiàn)制度并貫徹落實(shí)的，為“較好”，得滿分；

　　未建立城市規(guī)劃公示、征集公眾意見(jiàn)制度，或雖然建立城市規(guī)劃公示、征集公眾意見(jiàn)制度但沒(méi)有貫徹落實(shí)的，為“較差”，得0分。

　　(2)價(jià)格聽(tīng)證(權(quán)重0.5)1.5分/100分

　　建立價(jià)格聽(tīng)證制度并貫徹落實(shí)的，為“較好”，得滿分；

　　未建立價(jià)格聽(tīng)證制度，或雖然建立價(jià)格聽(tīng)證制度但沒(méi)有貫徹落實(shí)的，為“較差”，得0分。

　　二、經(jīng)濟(jì)富裕度(權(quán)重0.10)10分/100分

　　經(jīng)濟(jì)富裕是宜居城市最重要的基礎(chǔ)條件，也是宜居城市最重要的決定因素之一。

　　1、人均GDP(萬(wàn)元)(權(quán)重0.2)2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：大城市4萬(wàn)元、中小城市2.5萬(wàn)元的。

　　注：以2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，以后按國(guó)家公布的物價(jià)漲幅自動(dòng)調(diào)整。

　　2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)(權(quán)重0.3)3分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：大城市2.5萬(wàn)元、中小城市2萬(wàn)元。

　　注：以2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，以后按國(guó)家公布的物價(jià)漲幅自動(dòng)調(diào)整。

　　3、人均財(cái)政收入(元)(權(quán)重0.1)1分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：大城市0.4萬(wàn)元、中小城市0.2萬(wàn)元的。

　　注：以2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，以后按國(guó)家公布的物價(jià)漲幅自動(dòng)調(diào)整。

　　4、就業(yè)率(%)(權(quán)重0.25)2.5分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：96%。

　　5、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占就業(yè)總?cè)丝诘谋戎?%)(權(quán)重0.15)1.5分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：70%。

　　三、環(huán)境優(yōu)美度(權(quán)重0.30)30分/100分

　　生態(tài)環(huán)境惡化是當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展中的突出問(wèn)題。環(huán)境優(yōu)美是城市是否宜居的決定性因素之一，主要包括生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境、城市景觀等四個(gè)方面。

　　1、生態(tài)環(huán)境(權(quán)重0.8)24分/100分

　　(1)空氣質(zhì)量好于或等于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)/年(權(quán)重0.2)4.8分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：365天/年

　　(2)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(%)(權(quán)重0.2)4.8分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(3)城市工業(yè)污水處理率(%)(權(quán)重0.1)2.4分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(4)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率(%)(權(quán)重0.1)2.4分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(5)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率(%)。(權(quán)重0.15)3.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(6)工業(yè)固體廢物處置利用率(權(quán)重0.1)2.4分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(7)人均公共綠地面積(平方米)(權(quán)重0.05)1.2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：10平方米(得80%分，正相關(guān)指標(biāo))

　　(8)城市綠化覆蓋率(%)(權(quán)重0.1)2.4分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：35%(得80%分，正相關(guān)指標(biāo))

　　(9)加分項(xiàng)目

　　市區(qū)內(nèi)有水質(zhì)良好的海、大江、大河、天然湖泊、濕地和保護(hù)較好的國(guó)家森林公園、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)的，加2分

　　2、氣候環(huán)境(加分、扣分項(xiàng)目)

　　(1)加分項(xiàng)：全年15°C至25°C氣溫天數(shù)超過(guò)180天的，加1分。

　　(2)扣分項(xiàng)：全年災(zāi)害性氣候天數(shù)超過(guò)36天的，倒扣2分。

　　3、人文環(huán)境(權(quán)重為0.1)3分/100分

　　(1)文化遺產(chǎn)與保護(hù)(權(quán)重0.4)1.2分/100分

　　有世界文化遺產(chǎn)、世界文化景觀、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并且保護(hù)較好的，得滿分；

　　有省級(jí)歷史文化名城、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位并且保護(hù)較好的，得一半分。

　　(2)城市特色和可意向性(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　現(xiàn)場(chǎng)考察城市人文景觀是否具有鮮明的特色，城市的標(biāo)志、節(jié)點(diǎn)、通道、邊界等意向要素是否清晰可辨，給人印象是否深刻：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。

　　(3)古今建筑協(xié)調(diào)(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　現(xiàn)場(chǎng)考察城市現(xiàn)代建筑與傳統(tǒng)建筑之間的協(xié)調(diào)程度：從城市現(xiàn)代建筑本身的色彩，尺度，形體，質(zhì)地與城市中傳統(tǒng)建筑是否協(xié)調(diào)來(lái)評(píng)定。分為三個(gè)層次：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。

　　(4)建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　現(xiàn)場(chǎng)考察城市建筑與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的協(xié)調(diào)程度：從城市建筑設(shè)計(jì)和施工是否考慮城市所在地理位置和氣候特點(diǎn)來(lái)評(píng)定。分為三個(gè)層次：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。

　　4、城市景觀(權(quán)重為0.1)3分/100分

　　(1)城市中心區(qū)景觀(權(quán)重0.4)1.2分/100分

　　現(xiàn)場(chǎng)考察城市中心區(qū)的景觀：從城市的建筑設(shè)計(jì)、建筑色彩、空間布局、園林藝術(shù)等方面來(lái)評(píng)定。分為三個(gè)層次：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。

　　(2)社區(qū)景觀(權(quán)重0.4)1.2分/100分

　　現(xiàn)場(chǎng)抽樣考察城市平民社區(qū)的景觀：從城市的建筑設(shè)計(jì)、建筑色彩、空間布局、建筑密度、園林藝術(shù)等方面來(lái)評(píng)定。分為三個(gè)層次：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。

　　(3)市容市貌(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　現(xiàn)場(chǎng)抽樣考察城市背街小巷市容市貌：從城市空間布局、園林藝術(shù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路面完好情況等方面來(lái)評(píng)定。分為三個(gè)層次：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。

　　四、資源承載度(權(quán)重0.1)10分/100分

　　城市資源量，決定一個(gè)城市的自然承載能力，是城市形成、發(fā)展的必要條件。資源豐富，有利于提高公眾的生活質(zhì)量，也是宜居城市的重要條件，其中水土資源是宜居城市的決定性因素之一。

　　1、人均可用淡水資源總量(權(quán)重為0.5)5分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：1000立方米

　　2、工業(yè)用水重復(fù)利用率(%)(權(quán)重為0.1)1分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　3、人均城市用地面積(權(quán)重為0.2)2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：大城市80平方米；中小城市100平方米。(非正相關(guān)指標(biāo))

　　4、食品供應(yīng)安全性(權(quán)重為0.2)2分/100分

　　食品供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量有充分保障的，得滿分；

　　食品供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量比較有保障的，得50%分；

　　食品供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量沒(méi)有保障的，得0分。

　　5、加分、扣分項(xiàng)目

　　(1)加分項(xiàng)：形成節(jié)約資源、節(jié)約能源等全套建設(shè)節(jié)約型城市經(jīng)驗(yàn)的，加1分。

　　(2)扣分項(xiàng)：在禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，倒扣2分。

　　五、生活便宜度(權(quán)重0.30)30分/100分

　　生活方便、適宜是宜居城市最重要、最核心的影響因素，也是最重要的決定性因素之一。宜居城市應(yīng)該為生活各方面的內(nèi)容提供各種高質(zhì)量的服務(wù)并且使得這些服務(wù)能被廣大的市民方便地享受。

　　1、城市交通(權(quán)重為0.2)6分/100分

　　(1)問(wèn)卷調(diào)查：居民對(duì)城市交通的滿意率(%)(權(quán)重0.2)1.2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(2)人均擁有道路面積(平方米/人)(權(quán)重0.1)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：15平方米

　　(3)公共交通分擔(dān)率(%)(權(quán)重0.2)1.2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：大中城市35%，小城市直接得分

　　(4)問(wèn)卷調(diào)查：居民工作平均通勤(單向)時(shí)間(分鐘，負(fù)指標(biāo))(權(quán)重0.2)1.2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：30分鐘

　　(5)社會(huì)停車泊位率(%)(權(quán)重0.2)1.2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：大城市150%；中等城市100%，小城市直接得分

　　(6)市域內(nèi)主城區(qū)與區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的城市公交線路通達(dá)度(權(quán)重0.1)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　2、商業(yè)服務(wù)(權(quán)重為0.1)3分/100分

　　(1)問(wèn)卷調(diào)查：居民對(duì)商業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意度(%)(權(quán)重0.4)1.2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(2)人均商業(yè)設(shè)施面積(平方米)(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：1.2平方米

　　(3)抽樣調(diào)查：居住區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套率(%)(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(4)抽樣調(diào)查：1000米范圍內(nèi)擁有超市的居住區(qū)比例(%)(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　3、市政設(shè)施(權(quán)重為0.2)6分/100分

　　(1)居民對(duì)市政服務(wù)質(zhì)量的滿意度(%)(權(quán)重0.4)2.4分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(2)城市燃?xì)馄占奥?%)(權(quán)重0.1)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(3)有線電視網(wǎng)覆蓋率(%)(權(quán)重0.1)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(4)因特網(wǎng)光纜到戶率(%)(權(quán)重0.1)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(5)自來(lái)水正常供應(yīng)情況(天/年)(權(quán)重0.1)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：365天/年

　　(6)電力(北方城市包含熱力)正常供應(yīng)情況(天/年)(權(quán)重0.1)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：365天/年(北方城市熱力供應(yīng)情況標(biāo)準(zhǔn)值為當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定天數(shù))

　　(7)現(xiàn)場(chǎng)考察：環(huán)保型公共廁所區(qū)域分布合理性(權(quán)重0.1)0.6分/100分

　　按照建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)，分布合理的，得滿分；分布不合理的，得0分。

　　4、教育文化體育設(shè)施(權(quán)重為0.1)3分/100分

　　(1)抽樣調(diào)查：500米范圍內(nèi)擁有小學(xué)的社區(qū)比例(%)(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(2)抽樣調(diào)查：1000米范圍內(nèi)擁有初中的社區(qū)比例(%)(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(3)每萬(wàn)人擁有公共圖書館、文化館(群藝館)、科技館數(shù)量(個(gè))(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：0.3個(gè)

　　(4)抽樣調(diào)查：1000米范圍內(nèi)擁有免費(fèi)開(kāi)放體育設(shè)施的居住區(qū)比例(%)(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(5)抽樣調(diào)查：市民對(duì)教育文化體育設(shè)施的滿意率(%)(權(quán)重0.2)0.6分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　5、綠色開(kāi)敞空間(權(quán)重為0.1)3分/100分

　　(1)抽樣調(diào)查：市民對(duì)城市綠色開(kāi)敞空間布局滿意度(%)(權(quán)重0.4)1.2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(2)抽樣調(diào)查：擁有人均2平方米以上綠地的居住區(qū)比例(%)(權(quán)重0.3)0.9分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(3)抽樣調(diào)查：距離免費(fèi)開(kāi)放式公園500米的居住區(qū)比例(%)(權(quán)重0.3)0.9分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　6、城市住房(權(quán)重為0.2)6分/100分

　　(1)人均住房建筑面積(平方米)(權(quán)重0.3)1.8分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：26平方米

　　(2)人均住房建筑面積10平方米以下的居民戶比例(%)(權(quán)重0.4)2.4分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：0%(負(fù)指標(biāo))

　　(3)普通商品住房、廉租房、

經(jīng)濟(jì)適用房占本市住宅總量的比例(%)(權(quán)重0.3)1.8分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：70%

　　7、公共衛(wèi)生(權(quán)重為0.1)3分/100分

　　(1)抽樣調(diào)查：市民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)體系滿意度(%)(權(quán)重0.4)1.2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(2)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率(%)(權(quán)重0.3)0.9分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　(3)人均壽命指標(biāo)(歲)(權(quán)重0.3)0.9分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：75歲

　　(4)扣分項(xiàng)目

　　近一年發(fā)生過(guò)重大食品或藥品安全事故，并被省級(jí)以上新聞媒體曝光的，倒扣1分。

　　六、公共安全度(權(quán)重0.1)10分/100分

　　1、生命線工程完好率(%)(權(quán)重0.4)4分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　2、城市政府預(yù)防、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難的設(shè)施、機(jī)制和預(yù)案(權(quán)重為0.2)2分/100分

　　(1)有整套暴風(fēng)、暴雨、大雪、大霧、冰凌、雷電、洪水、

地震、山體滑坡、泥石流、火山、

海嘯、干旱等應(yīng)對(duì)設(shè)施和預(yù)案的，為“較好”，得滿分；

　　(2)應(yīng)對(duì)設(shè)施、預(yù)案不完整的，為“一般”，得一半分；

　　(3)沒(méi)有應(yīng)對(duì)設(shè)施、預(yù)案的，為“較差”，得0分。

　　3、城市政府預(yù)防、應(yīng)對(duì)人為災(zāi)難的機(jī)制和預(yù)案(權(quán)重為0.2) 2分/100分

　　(1)有整套恐怖襲擊、火災(zāi)、群體性恐慌、群體騷亂、大規(guī)模污染、能源短缺、食品短缺、大爆炸、地下資源超采等預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案的，為“較好”，得滿分；

　　(2)預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案不完整的，為“一般”，得一半分；

　　(3)沒(méi)有預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案的，為“較差”，得0分。

　　4、城市政府近三年來(lái)對(duì)公共安全事件的成功處理率(%)(權(quán)重為0.2)2分/100分

　　標(biāo)準(zhǔn)值：100%

　　七、綜合評(píng)價(jià)否定條件

　　宜居指數(shù)即累計(jì)得分≥80分的城市，如果有以下任何一項(xiàng)否定條件，不能確認(rèn)為“宜居城市”：

　　1、社會(huì)矛盾突出，刑事案件發(fā)案率明顯高于全國(guó)平均水平的

　　2、基尼系數(shù)大于0.6導(dǎo)致社會(huì)貧富兩級(jí)嚴(yán)重分化的

　　3、近三年曾被國(guó)家環(huán)保局公布為年度“十大污染城市”的

　　4、區(qū)域淡水資源嚴(yán)重缺乏或生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化的

　　(1)區(qū)域淡水資源嚴(yán)重缺乏

　　標(biāo)準(zhǔn)：人均淡水資源500立方米以下。

　　(2)區(qū)域生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化

　　標(biāo)準(zhǔn)：城區(qū)河流水質(zhì)普遍劣于4類，或2級(jí)以上空氣質(zhì)量天數(shù)不足260天/年，或沙漠流動(dòng)沙丘逼近城市邊緣5千米以內(nèi)。