▲上世紀80年代至90年代

　　這一時期，小額信貸幾乎全部是公益性的資助類型，主要有以下五大模式：

　　通過低息貸款加技術支持新建項目；

　　通過提供貸款資本金(贈款)加技術支持新建項目；

　　通過低息貸款加技術支持新建非政府小額信貸機構；

　　通過提供貸款資本金加技術支持新建非政府小額信貸機構；

　　通過提供貸款資本金和技術支持村基金和社區基金。

　　▲1993年

　　中國社會科學院農村發展研究所首先將與國際規范接軌的孟加拉“鄉村銀行”模式的小額信貸引入了中國，成立了“扶貧經濟合作社”。

　　這一年，經濟學家茅于軾向山西省臨縣湍水頭鎮一名鄉村教師提供500元人民幣，用于給村民提供貸款，開墾了一塊小額信貸在中國發展的試驗田。隨后湯敏、林毅夫、張維迎、山西省當時的省長孫文盛等人都以個人名義為這個基金提供了資金。截至目前，基金共有140多萬元。

　　▲1995年

　　聯合國開發計劃署(UNDP)和中國國際經濟技術交流中心在全國17個省的48個縣(市)推行以扶貧等為目標的小額信貸項目。這一階段，非政府的小額信貸機構主要是模仿鄉村銀行模式的小額信貸，在金融產品的創新上還有待努力。

　　▲1998年

　　截至1998年底，僅聯合國系統的組織在華援助的小額信貸項目資金就達到300萬美元，涉及43個貧困縣。

　　▲2000年

　　當年農信社根據央行信貸扶持“三農”的要求，開始以農信社存款和央行再貸款為資金來源，在地方政府的配合下開展了農戶小額信用貸款和聯保貸款。截至2006年12月末，農村合作金融機構農戶貸款余額9197億元。農戶貸款中無需抵押擔保的農戶小額信用貸款余額1710億元；農戶聯保貸款余額1001億元，是小額信貸的主體。

　　▲2004年

　　小額信貸在中央一號文件中被明確提出，并由此引發了關于小額信貸理論和實踐的論證。

　　▲2005年

　　中國人民銀行開始倡導商業性小額信貸的試點。商業性的小額信貸公司在山西、陜西、四川、貴州、內蒙古五個試點省(區)成立。

　　▲2006年

　　農業發展銀行改革啟動。銀監會批準農發行開始農業綜合開發業務，涵蓋農田水利基本建設和改造、生產基地開發和建設、生態環境建設、技術服務體系和流通體系建設等領域。由此，農發行開啟了商業性業務的新領域。

　　銀監會發布《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策 更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，以“低門檻、嚴監管”為特點，開放農村金融市場。

　　▲2007年

　　四川儀隴惠民村鎮銀行、吉林東豐誠信村鎮銀行、吉林磐石融豐村鎮銀行、四川儀隴惠民貸款公司和吉林梨樹閆家村百信農村資金互助社于今年3月份正式掛牌成立。

　　(資料由本報記者整理)