田愛麗

　　《第一財經(jīng)日報》記者從深圳出入境管理部門、旅行社以及郵政代辦簽注部門證實，廣東省兩星期前已開始實施限制省內(nèi)居民辦理赴澳門自由行簽注次數(shù)、延長辦證時間、停辦商務簽注的措施。

　　有研究博彩業(yè)的學者認為，相關(guān)政策客觀上難免對澳門過熱的博彩業(yè)投資有“冷卻”影響，但政策的出臺直接的后果是敦促澳門博彩業(yè)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。但廣東省出入境管理部門尚未以官方渠道公布此事。

　　根據(jù)深圳出入境管理部門咨詢處一位女士的說法，廣東目前已停辦赴澳門的商務簽注。南湖國旅—西部假期旅行社一位不愿透露姓名的人士表示，由于接到上級部門的文件，現(xiàn)今通過旅行社辦理赴澳自由行或旅游簽注有三項變化：所有委托旅行社辦理的赴澳門自由行簽注均只能申辦一次，而且每次申請要求有時間間隔；辦理赴港澳自由行簽注時間需十四個工作日，以往只需六天左右；另外，廣東省內(nèi)的出入境部門已取消加急辦理港澳簽注服務。

　　2006年澳門的入境旅客總數(shù)再創(chuàng)新高，達到2200萬人次。澳門統(tǒng)計普查資料顯示，入境旅客主要來自中國內(nèi)地及香港，分別占總數(shù)的55%和32%。以個人游方式入境的內(nèi)地旅客升幅11%，隨團入澳旅客總數(shù)增長9%。這些旅客平均逗留時間是1.1天；留宿旅客及不過夜旅客則平均逗留1.6天和0.2天。旅客日均消費數(shù)字較2005年上升11%至1485元，其中飲食和住宿僅占非購物消費的39%及38%。

　　“對于國家規(guī)定國內(nèi)公職人員不能到境外賭博，澳門特區(qū)必定完全配合及支持；相信國家定會繼續(xù)全力支持澳門各方面，包括旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。” 澳門特區(qū)行政長官何厚鏵昨日在貴州訪問期間被隨訪的澳門傳媒問及上述問題時作表態(tài)。何厚鏵表示，內(nèi)地個人游政策實行一段時間后，在管理上做出評估、調(diào)整及適當修訂，實屬合理和正常。這次安排并非代表個人游完全停頓，短期內(nèi)對澳門旅游業(yè)的增長雖有輕微調(diào)整，但預期不會出現(xiàn)倒退。假若客源持續(xù)大幅度增長，對澳門未來一兩年的整體接待能力、口岸及城市基建，均會造成過大壓力，包括博彩業(yè)在內(nèi)的各個行業(yè)亦可能不勝負荷。

　　新安排除減輕接待壓力外，個人游的調(diào)整還可推動澳門有時間和空間去開拓會展、零售及餐飲業(yè)，促使旅游業(yè)不純粹在“量”的層面上發(fā)展，而更著重于“質(zhì)”的方面。

　　澳門博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局最新公布，澳門各種博彩項目在2007年第一季度的收入合共180多億元澳門幣，比去年同期增長43.5%。行內(nèi)估算，其中大部分來自中國內(nèi)地游客的貢獻。不過，澳門賭臺近年雖從開放前的300多臺發(fā)展到目前超過3000臺，但企業(yè)大幅增加賭臺的背后，收益卻并未相應增加。

　　目前，拉斯韋加斯已實現(xiàn)旅游業(yè)多元化轉(zhuǎn)型，博彩業(yè)與非博彩業(yè)收入平分秋色。今夏即將開業(yè)的“威尼斯人”，除娛樂場外，投資方也著重向酒店、度假村、體育及表演等娛樂項目發(fā)展，多元化綜合娛樂概念的經(jīng)營模式意圖明顯。與之相比，澳門此前單純依靠增加賭臺、老虎機數(shù)量取勝的發(fā)展空間因投資者的不斷涌入而越發(fā)有限。有研究博彩業(yè)的學者認為，廣東赴澳簽注政策此時調(diào)整是一個及時的信號，如能敦促相關(guān)博彩業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，未嘗不是件好事。