一是明確創建目標。突出把加強理論武裝、強化作風建設作為首要任務，把深化企業改革、做強做大企業作為主要目標，把依靠職工群眾、建設和諧企業作為內在要求，把健全規章制度、形成長效機制作為根本保證。明確提出，到2008年底實現“三個一”，即每一個出資企業都能形成具有自身鮮明特點的創建經驗，有一個出資企業的創建成果在全省得到肯定，有一個出資企業進入全國“四好”領導班子創建活動先進行列。

　　二是明確考核辦法。會同組織部門，在深入調研的基礎上，制定《南通市國有企業“四好”領導班子考核評價辦法》，對考評內容、程序、方法和指標作出詳細規定，進一步引導和規范創建活動。各出資企業每年對照考評指標進行自測自評，組織部門和國資監管部門每兩年依據考評辦法對各企業進行綜合考評，每三年將國有企業“四好”領導班子創建活動作為任期考核的內容之一。

　　三是明確推進方式。及早籌劃召開全市創建“四好”領導班子創建經驗交流會，總結推廣江蘇大生集團等出資企業創建活動的成功經驗，充分發揮典型的示范帶頭作用，以點帶面，激勵國有企業領導進一步振奮精神，開拓進取，推動創建活動深入開展。實行“四好”領導班子創建活動工作例會制度，以座談會、交流會或總結會的形式，及時交流情況，聽取意見，提出要求，部署工作。

　　四是明確制度保障。以貫徹落實《江蘇省國有企業領導人員管理暫行辦法》為重點，完善“四好”領導班子業績

考核機制、民主評價機制、激勵約束機制。堅持把黨管干部原則與董事會依法選聘經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考核推薦與引入市場機制、公開向社會選聘結合起來，不拘一格選用人才。探索建立體現科學發展觀要求的企業領導人員綜合考核評價體系，不斷完善年度考核和業績考核制度。進一步完善經營目標責任制，逐步建立短期與中長期激勵相結合的企業領導人員薪酬體系。探索和完善外部董事制度和外派監事會制度，健全年度

審計、專項審計、離任審計和民主評議制度，教育引導企業領導人員依法經營、廉潔從業，進一步完善監督約束機制。