記者 李晉海 陳偉忠 通訊員 王龍

　　近年來(lái)，地處西北內(nèi)陸地區(qū)的寧夏回族自治區(qū)，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源性產(chǎn)品需求旺盛，帶動(dòng)涉外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年僅上半年，寧夏外貿(mào)實(shí)現(xiàn)出口與進(jìn)口總額與2005年相比分別增長(zhǎng)了24.1%、52.5%。而寧夏對(duì)外貿(mào)易是典型的資源、原材料產(chǎn)品主導(dǎo)型出口結(jié)構(gòu)，冶金、化工、羊絨、醫(yī)藥等行業(yè)又是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),金屬鎂、雙氰胺、硅鐵、活性炭等在全區(qū)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中起著舉足輕重的作用。同時(shí)，寧夏也是我國(guó)乃至全球此類資源性商品的主產(chǎn)供應(yīng)區(qū)。但是，由于寧夏出口企業(yè)缺乏行業(yè)自律與行業(yè)引導(dǎo)，而難以形成合力以應(yīng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易來(lái)自內(nèi)、外部壓力的不利影響。

　　在調(diào)查過(guò)程中，人行銀川中支負(fù)責(zé)外匯管理的一位主任接受了記者的采訪。據(jù)介紹，寧夏對(duì)外貿(mào)易發(fā)展受到的壓力主要來(lái)自兩個(gè)方面，一是各國(guó)對(duì)外貿(mào)易、政治利益驅(qū)使及

人民幣升值引發(fā)的外部壓力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，美國(guó)、歐洲等國(guó)家對(duì)我國(guó)的貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，致使這些國(guó)家出現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易收入下降、本國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)體的利潤(rùn)減少以及由此帶來(lái)的一系列對(duì)內(nèi)不利影響；各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，通過(guò)貿(mào)易壁壘的設(shè)置等方式來(lái)對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易施加壓力。尤其是近兩年，美國(guó)對(duì)我國(guó)出口的活性炭的

反傾銷案，歐盟對(duì)我國(guó)出口的雙氰胺(屬于深加工產(chǎn)品)與硅鐵、馬鈴薯的反傾銷調(diào)查，以及歐盟對(duì)我國(guó)出口金屬鎂與脫水蔬菜設(shè)置非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，寧夏作為主產(chǎn)區(qū)，貿(mào)易環(huán)境趨于緊張，負(fù)面影響很大，出口處于不利的境地。二是同行業(yè)價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的內(nèi)部壓力。寧夏涉及出口同行業(yè)的企業(yè)特點(diǎn)是規(guī)模小而分散，而且相互之間缺乏行業(yè)自律與行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督規(guī)范。據(jù)企業(yè)反映，當(dāng)市場(chǎng)行情看好時(shí)，同行業(yè)相互之間缺少協(xié)作聯(lián)動(dòng)，為求微利進(jìn)行惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，造成同樣的產(chǎn)品價(jià)格下跌，企業(yè)利潤(rùn)隨之下滑，實(shí)際是虧了同行，讓國(guó)外商家賺取更高的利潤(rùn)。僅寧夏一家生產(chǎn)雙氰胺的企業(yè)大戶，2007年一季度因受同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)造成價(jià)格下拉的損失就達(dá)800萬(wàn)元，該企業(yè)反映如果照這樣的境況，預(yù)計(jì)全年的損失將達(dá)3000萬(wàn)元。如此下去，寧夏全轄的損失將會(huì)更高。

　　寧夏的許多商品是國(guó)外進(jìn)口的必需品，但一直以來(lái)在市場(chǎng)上的價(jià)格過(guò)低，加之同行業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的價(jià)格扭曲，使得企業(yè)的利潤(rùn)普遍不高，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、定價(jià)權(quán)也不強(qiáng)，寧夏涉外經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)空間處于縮水的境地。據(jù)了解，國(guó)外的行業(yè)協(xié)會(huì)非常注重保護(hù)同行業(yè)的共同利益，以此促進(jìn)行業(yè)的不斷發(fā)展。我們的企業(yè)同樣需要這樣一個(gè)共同維護(hù)自身利益的捍衛(wèi)者。當(dāng)前，不論是全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，還是區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)單靠自身難以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的出現(xiàn)，同行業(yè)之間如果缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，面對(duì)新勢(shì)態(tài)分散行動(dòng)，不但會(huì)失去利潤(rùn)、減少市場(chǎng)份額，讓國(guó)外商家坐享“漁翁之利”，而且無(wú)法應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不正當(dāng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的壓力與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。這就需要一個(gè)由同行業(yè)代表通過(guò)民主選舉組成的公正、公平、公開(kāi)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行有效的預(yù)警提示與積極監(jiān)督。

　　據(jù)企業(yè)反映，當(dāng)前我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀，一是有的行業(yè)協(xié)會(huì)是帶有政府色彩的組織，不是同行業(yè)之間自己推選形成的，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)約束力與信服力不強(qiáng)，很難真正起到作用。比如硅鐵，寧夏有一個(gè)小的行業(yè)協(xié)會(huì)，但是內(nèi)部自律與監(jiān)督不強(qiáng)。硅鐵是高耗能的資源性產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)減少出口，即使出口也不應(yīng)由于我們自己拉低價(jià)格，造成資源的賤賣。二是有些行業(yè)還沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)，急需組織起來(lái)保護(hù)企業(yè)利益。比如主要用于醫(yī)藥制造原材料的雙氰胺，價(jià)格好時(shí)12000元/噸。寧夏雙氰胺的產(chǎn)量占全世界的70%，對(duì)于這樣的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)樹(shù)立自身的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理，而不應(yīng)同行業(yè)相互惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，企業(yè)急需行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮維護(hù)“游戲規(guī)則”的作用。

　　在調(diào)查中，有關(guān)部門和企業(yè)希望通過(guò)政府部門的溝通協(xié)調(diào)，形成一個(gè)由出口企業(yè)的同行之間自發(fā)自愿推選組成的，真正有權(quán)威、公信力、嚴(yán)格約束力的行業(yè)協(xié)會(huì)，來(lái)規(guī)范市場(chǎng)規(guī)則，發(fā)揮行業(yè)效應(yīng)，為邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的涉外經(jīng)濟(jì)健康有序地不斷發(fā)展壯大“保駕護(hù)航”。