發改委專家稱實現20%節能目標結構調整是關鍵

　　高耗能行業在部分地區的再度盲目擴張，讓國家發改委緊張起來。發改委近日下發了緊急通知，要求各地一律不得違反國家法律、法規和政策規定，自行制定出臺鼓勵高耗能行業發展的優惠政策，已經出臺的要堅決廢止。

　　通知明確要求，在招商引資活動中，凡自行制定的不符合有關法律法規和產業政策的優惠政策措施，一律廢止。發改委要求各地嚴把鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業新上高耗能項目投資關，嚴格執行投資項目的節能評估規定。

　　自2003年對鋼鐵、電解鋁、水泥行業實施

宏觀調控以來，高耗能行業盲目發展的勢頭一度得到遏制。但今年以來，由于國內

能源供應特別是電力供需矛盾總體緩解，高耗能行業又在一些地區盲目擴張。一些地方政府還違反產業政策規定，出臺了一些鼓勵高耗能產業發展的優惠政策，把高耗能產業作為招商引資的重點，致使今年一季度大多數高耗能產品的產量增長幅度都在20%以上。

　　發改委有關負責人明確指出，遏制高耗能行業再度盲目擴張，是完成“

十一五”節能減排目標的重要保證之一，需常抓不懈。今后將會同有關部門，對各地清理違規出臺的各項優惠政策、糾正違規建設高耗能項目情況進行跟蹤檢查。

　　面對節能減排的嚴峻形勢，發改委宏觀研究院能源效率中心副主任周伏秋認為，實現20%的節能目標，必須多途徑全面推進，其中工業部門是重點，而結構調整是關鍵。

　　在第十屆科博會期間舉行的“中國能源戰略高層論壇”上，與會代表一致認為，“開源節流”是我國能源產業可持續發展的戰略選擇，“新能源是中國能源開源的突破口，而節能降耗則是經濟發展的永恒規律”。在其中的“節能降耗產業峰會”專題上，周伏秋演講時給出了“打好基礎-健全支持政策-采取專項行動”三位一體的節能降耗對策。

　　“除了加強和完善法律、組織、制度和機制等四方面基礎保障，還要用足財政、稅收、價格、金融四大經濟杠桿。”周伏秋建議，要多方支持節能科技的創新和應用，全方位加強政府對企業和社會的節能服務，以及組織實施節能降耗重大行動。(28D1）