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新浪財經

溫家寶七大要求加強肉禽供給

http://www.sina.com.cn 2007年05月28日 02:17 第一財經日報

  CPI緊盯 生豬儲備補貼待發

  汪時鋒

  持續上漲的肉禽類價格已經引起高層警覺,并將給消費者價格指數(CPI)帶來一定的上升壓力。日前,國務院總理溫家寶專門就當下的生豬生產和豬肉供應提出了七點意見。

  在目前居民的消費結構中,肉禽類制品的消費比重已經超過了糧食,反映到CPI中,大約占到CPI代表品的8%左右。以今年4月肉禽類制品同比上漲17.6%計算,大約拉動當月的CPI上漲1.4個百分點,而4月當月的CPI漲幅只有3%。由于肉禽類養殖過程存在一個周期,可以預計,未來數月內還將為CPI帶來不小的上漲壓力。

  七大要求加強肉禽供給

  “解決13億人的吃肉問題還得靠農民。肉價漲一些有利于調動農民的養豬積極性,”國務院總理溫家寶5月26日前往陜西就生豬生產和豬肉供應情況進行調查研究時表示,“但漲到一定程度后要保持平穩,通過市場調節的辦法,讓農民養豬能掙錢,城里人特別是低收入家庭又吃得起肉。”

  在當天晚上,溫家寶主持召開陜西省、西安市有關負責同志座談會。他指出,生豬生產和市場供應事關群眾生活,影響全局,不能掉以輕心。各級政府要高度重視,采取切實措施,認真做好這項工作。一要切實抓好生豬生產,對飼養母豬給予適當補貼,保護母豬生產能力;二要組織好豬肉和其他副食品的市場供應,做好采購工作,增加市場投放,切實做到不斷檔、不脫銷;三要嚴格控制玉米深加工的盲目發展,確保國內市場飼料供應;四要加強市場質量和價格監管,維護市場秩序,搞好檢驗檢疫,嚴肅查處哄抬價格等違法行為;五要加強豬肉等副食品生產需求和價格的監測,完善應急預案;六要關心困難群體的生活,根據豬肉價格上漲情況,適當提高低保標準;七要加強輿論引導,全面準確報道市場供應和物價情況,反映各地區各部門采取的措施,維護社會穩定。

  此外,對于生豬疫情的防治也成為影響豬肉供給的一個重要因素。農業部部長孫政才日前就對此提出要求,堅持“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”24字防控方針,把高致病性豬藍耳病防控作為當前的重點工作抓緊、抓實、抓好。

  回調待時日

  肉禽漲價在一定程度上是糧食漲價的后續反應。以湖北省統計局提供的一份分析報告來看,每頭豬的平均生產成本是650.35元,其中用種的成本只有69.02元,飼料的成本則高達534.06元,占總成本的82.12%。雞蛋的生產成本中飼料成本比重也高達78.47%。

  去年糧食大豐收,但仍出現了“增產漲價”的反常現象。此外,各地紛紛上馬的燃料乙醇項目使得作為原料的玉米需求大增,侵蝕了農業飼料的供給。

  “和工業產品能迅速對價格作出反應不一樣,糧食的供給有一定的周期,”中信證券首席宏觀分析師褚建芳對《第一財經日報》表示,“國內的糧食這幾年也只是略有豐產,今年的食品價格仍然是趨勢性的上升,持續的時間可能比以前想象的要長,但增幅不會像過去那么明顯。”

  盡管糧食現貨價格保持上升,上海東亞氣候信息部經理陸禎銘對記者表示,但期貨價格還在平穩區間中。

  受國家對燃料乙醇嚴厲調控的影響,玉米價格預期已沒有去年那么強勢。目前受供應量減少,需求主體增多及采購地區集中影響,短期內玉米價格還可能呈反彈態勢。但因玉米價格高企,播種面積提高,未來一旦確認為豐產,總體玉米寬幅震蕩回調的格局或將形成。

  從長期看,能否減緩肉禽類價格的波動,從市場而言建立相應的期貨產品也顯得很有必要。大連商品交易所2005年開始調查研究推出生豬期貨,考慮到生豬養殖散戶較多,散戶同大型收購企業相結合的方式或能成為可行模式。

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