開放的貿(mào)易是對中美兩國的雙贏之約

　　唐納德埃文斯(Donald L. Evans)/文

　　“我的朋友，如果你下次到中國來，”那個人告訴我，“到西部去。”

　　那是在2002年，我作為美國商務(wù)部長首次去中國。說這話的人是當(dāng)時的中國國家主席江澤民。他的建議，是想幫助我理解中國所面臨的來自貧窮農(nóng)村的壓力。

　　我接受了他的建議。我第二次到中國時，去了陜西三原的一個村莊，那里離西安一個半小時的路程。我遇到了兩個小男孩，李好和李凡。他們都失明了，與父母住在一個小房子里。李家很窮，生活很困難。盡管面臨這些挑戰(zhàn)，這個家庭身上有一些真正鼓舞人心的希望。

　　我與李家一直保持著聯(lián)系，后來去看過他們好幾次。我看著男孩們長大。我注意到這個家庭的財富隨著中國的經(jīng)濟(jì)一起增長。我上次去時，他們兩居室的家已經(jīng)多了兩間房，還買了一部手機(jī)。對我來說，李家就是中國。他們代表了中國面臨的挑戰(zhàn)，也代表了中國在更充分地融入全球經(jīng)濟(jì)時所釋放出來的潛能。

　　我在中國的旅行當(dāng)然不止于陜西的鄉(xiāng)村，我還去了東部正在蓬勃成長的北京和上海。無論到中國哪里，我都發(fā)現(xiàn)美國與中國之間的共同之處比區(qū)別要多。中國人跟任何其他地方的人一樣，想要一份好工作，希望他們的孩子接受良好的教育，希望未來變得更好。

　　在擔(dān)任美國商務(wù)部長這些年，我有機(jī)會了解許多中國領(lǐng)導(dǎo)人，比如說中國總理溫家寶和副總理吳儀。他們維護(hù)中國人民——李家代表的人們——最大利益的執(zhí)著令我印象深刻。

　　中國領(lǐng)導(dǎo)人懂得，為了這個國家的長期增長和人民的福祉，要發(fā)展一個現(xiàn)代的、靈活的、先進(jìn)的金融體系，以促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)，同時使中國消費者可以投資、儲蓄，并為未來做出計劃。

　　實現(xiàn)中國金融業(yè)現(xiàn)代化最快的道路，是允許更多的西方金融機(jī)構(gòu)來投資。他們有世界一流的專業(yè)知識和操作技能，可以使資本更易于獲得，并幫助中國消費者獲得更多的目前還沒有的金融產(chǎn)品與服務(wù)。

　　獲得更多的按揭貸款、消費信貸、退休儲蓄產(chǎn)品、

　　金融業(yè)的深度和靈活性對于整個經(jīng)濟(jì)體的靈活性——它經(jīng)受、吸收和超越一個有活力的經(jīng)濟(jì)體所必然遭遇的周期的能力——也非常重要。因為這些原因，金融業(yè)是一個放大器，可以放大和擴(kuò)展一個經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)步與發(fā)展。麥肯錫的一項研究認(rèn)為，中國金融體系如發(fā)生真正變革，將會使中國的經(jīng)濟(jì)總量增加17%之多，這相當(dāng)于每年3200億美元。

　　考慮到有效率的金融業(yè)在所有經(jīng)濟(jì)體中的獨特和重要的作用，金融業(yè)改革是中國完成其經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的先決條件。這些增長目標(biāo)是：一，保持經(jīng)濟(jì)高增長，創(chuàng)造就業(yè)；二，鼓勵從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷；三，促進(jìn)國內(nèi)消費需求的增長；四，減貧；五，保證機(jī)遇與富裕實現(xiàn)更為公平的分配。金融業(yè)改革同樣也是應(yīng)對中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中一些困難因素特別是

　　在第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話在華盛頓結(jié)束之際，兩國之間取得了許多成果，但還需要做更多。中國應(yīng)進(jìn)一步放松外資在中國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制，放松外資股權(quán)比例的上限，增進(jìn)金融和監(jiān)管的透明度，同時朝向匯率機(jī)制市場化邁進(jìn)。如果中國公司和美國公司能更好地進(jìn)入對方市場，這對兩國都好。這個世界上，還沒有一個成功的經(jīng)濟(jì)體不是有一個對外開放的金融體系。

　　中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系每天都變得更加緊密。過去四年間，美國和中國貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長的一半。中國現(xiàn)在是美國第二大貿(mào)易伙伴，以及增長最快的出口市場。商業(yè)把我們的國家以從前無法想象的方式拉近。商業(yè)要求溝通，溝通希望理解，理解導(dǎo)致尊重，尊重帶來友誼，友誼帶來長期伙伴關(guān)系。開放的貿(mào)易是對于我們兩國的雙贏之約。

　　貿(mào)易和市場的開放與擴(kuò)張，并不僅僅體現(xiàn)在數(shù)字和經(jīng)濟(jì)理論上，說到底，要體現(xiàn)在人身上，要體現(xiàn)在那兩個盲童以及成千上萬個相似命運(yùn)的中國人身上，他們有權(quán)享有希望和更好的未來。-

　　作者為前美國商務(wù)部長(2001年至2005年)，現(xiàn)為美國