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胡懷邦:銀行業要加大力度治理商業賄賂http://www.sina.com.cn 2007年05月25日 00:51 金時網·金融時報
本報北京5月24日訊 記者韓雪萌報道 5月23日,銀行業治理商業賄賂領導小組召開深入推進銀行業治理商業賄賂工作電視電話會議。銀監會黨委委員、紀委書記、銀行業治理商業賄賂領導小組副組長胡懷邦出席會議并講話。 胡懷邦傳達了全國治理商業賄賂工作座談會和中央治理商業賄賂領導小組第五次全體會議精神,總結了一年多來銀行業治理商業賄賂專項工作取得的成效、做法及經驗,提出了下一步深入推進銀行業治理商業賄賂工作的任務和要求。胡懷邦指出,在黨中央、國務院的正確領導下,經過銀行業各級黨委和廣大干部職工的共同努力,銀行業治理商業賄賂專項工作取得了重要的階段性成果。自查自糾工作深入開展,共有各級銀行業金融機構21萬個次、員工375萬人次參加了自查自糾活動,共自查自糾出不正當交易問題1296個,涉及金額11735萬元,涉及人員705人,整改問題996個,進行批評教育和自我糾正487人,經濟處罰52人,行政處分136人,黨紀處分30人。案件線索排查和案件查處力度持續加大,各機構共核查營銷費用1300466筆、不良貸款和不良資產5444626筆、核查貸款核銷675652筆、票據和信用證墊款857567筆、基建工程27191筆、大宗物品采購99434筆、其它業務1499300筆,核查信訪件4028件。共排查出商業賄賂案件線索156條,涉及金額1766萬元,涉及人員177人,移交司法部門處理106件,涉及人員112人,涉及金額1382萬元。防治商業賄賂長效機制建設穩步推進,各機構共制定新的制度規定和規范性文件67819件,修訂已有制度66406件,廢止舊制度19579件,出臺內控機制改革舉措23289項,開展合規文化宣傳教育等活動44257次。 胡懷邦強調,下一步各機構要認真貫徹落實全國治理商業賄賂工作座談會和中央治理商業賄賂領導小組第五次全體會議精神,按照銀行業治理商業賄賂領導小組的部署和要求,采取有效措施,深入推進銀行業治理商業賄賂工作,力求在認識上有新提高,工作上有新舉措,實踐上有新成效。 一是采取有效措施,狠抓落實,深入推進"三項工作"。各機構要切實對照銀行業不正當交易行為自查自糾檢查評估標準,實事求是地做好檢查評估工作,以自查自糾檢查評估為契機,深入推進自查自糾工作。要繼續拓寬案件線索來源渠道,圍繞對公存款、貸款、不良資產核銷、中間業務、IT項目建設、市場監管等易發商業賄賂案件環節,運用現代科技手段,加大排查力度,努力取得查處商業賄賂案件的新成果。要加大源頭治理力度,深入推進防治商業賄賂長效機制建設。牢固樹立科學發展觀,端正經營指導思想,完善績效考核辦法,建立科學的激勵約束機制。推進公司治理改革,完善內控機制。加強合規文化、廉政文化和商業道德文化建設,努力打造健康的商業文化。二是加大政策研究和執行的力度,正確運用工作策略,全面提高工作水平。要全面、完整、準確地理解和把握中央政策,準確適用法律和紀律,嚴格把握商業賄賂行為的處罰幅度,正確區分折扣、傭金、附贈、捐贈和商業賄賂的政策界限,切實提高政策水平。三是加大市場監管力度,提高依法監管水平,為銀行業公平競爭創造良好的外部環境。銀監會各派出機構要切實履行職責,創新監管方法,強化監管手段,圍繞存款、授信、資產處置和IT等大額采購等領域,加大監管力度,嚴肅查處商業賄賂案件。要加強對市場競爭行為的監督管理,研究制定銀行業市場競爭行為規范。要加快銀行業信用體系建設,研究制定不正當交易行為和商業賄賂"黑名單"制度,明確處罰措施。要繼續加強與司法和行業監管部門的聯系,探索建立行政執法和刑事司法相銜接的行政執法機制和信息溝通機制,形成治理商業賄賂的合力。 胡懷邦要求,各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,切實加強組織領導,確保治理商業賄賂各項任務和措施落到實處,取得實效。要嚴格落實責任制,搞好三個結合,加強宣傳教育,加強溝通聯系,強化督促指導,努力取得銀行業治理商業賄賂工作的新成效。 會上,中國農業發展銀行、中國工商銀行、浙江銀監局和四川銀監局負責人介紹了開展治理商業賄賂工作的做法和經驗。 中央治理商業賄賂領導小組辦公室負責人李五四出席會議,銀行業治理商業賄賂領導小組辦公室主任宮杰主持會議。銀監會各派出機構和銀行業金融機構各級治理商業賄賂領導小組及辦公室負責人近萬人參加了電視電話會議。
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