內蒙古今年安排農牧區勞動力轉移示范性培訓任務9萬人江西累計投入2.5億元免費培訓百萬農民

　　張勝 廖樂逵

　　中國財經報

　　本報訊 內蒙古自治區農牧區勞動力轉移培訓“陽光雨露工程”今年繼續以糧食主產區、勞動力主要輸出地區、貧困地區為重點，安排示范性培訓任務9萬人，培訓后轉移就業率不得低于80%。

　　內蒙古對勞動力轉移培訓工程實行項目旗縣管理的辦法，實行培訓責任、任務、資金到旗縣的原則，引導各地適當集中財力，重點突破，避免搞平衡和“撒胡椒面”。各地將根據本地區的富余勞動力人數、轉移需求的迫切程度、組織管理情況及領導重視程度等實際情況，認真篩選申報勞動力轉移培訓項目旗縣。自治區根據各盟市的申請，綜合考慮各地農村牧區勞動力基本情況等因素，擇優確定項目旗縣并核定培訓任務和補助資金。

　　據了解，該區“陽光雨露工程”主要有以下特點：一是延長培訓時間，提高補助標準。從2007年起，全國陽光辦將培訓時間原則上調整為20—180天。對培訓時間達不到20天的(最低不得低于15天)，旗縣陽光辦、扶貧辦要按月填寫《農村牧區勞動力轉移培訓陽光雨露工程短期培訓專業備案表》，并與《農村牧區勞動力轉移培訓陽光雨露工程工作進度月報》一起報內蒙古自治區陽光辦、扶貧辦備案。今年培訓補助資金標準提高到每人600元。農牧民參訓的具體補助標準依據培訓實際成本、不同工種、不同時間等情況，統籌安排，調劑使用，實行差別補助，避免“一刀切”情況。各項目旗縣結合當地培訓實際，嚴格實行培訓券制度，進一步規范培訓券管理，保證財政資金讓農牧民直接受益。對承擔扶貧培訓任務的項目旗縣，嚴格按工作流程、培訓券要求和歸檔要求開展培訓。

　　二是拓展技能培訓內容，規范引導性培訓。今年加強農畜產品加工業、地方特色產業、農村牧區服務業等相關技能培訓，引導“陽光雨露工程”學員就地就近轉產轉崗就業。充分發揮建筑行業吸納農村牧區富余勞動力多的優勢，鼓勵建筑行業各類職業培訓機構承擔“陽光雨露工程”培訓任務，積極開展建筑類專業技能培訓。國家和自治區進一步完善《農民務工培訓讀本》內容，繼續免費發放給受訓農牧民,統一制作引導性培訓標準化課件，供各培訓機構使用。

　　2007年為“陽光雨露工程”項目監管年。該區將加強對“陽光雨露工程”基地認定、培訓任務分解、補助資金發放的督查，獎罰將更分明。又訊從2004年至今，江西省已有近100萬農民接受農村勞動力轉移培訓，全省為此投入財政資金2.5億元。

　　據江西省財政廳負責人介紹，該省實施農村勞動力轉移培訓工程，主要由政府公共財政支持，以市場需求為導向，以受訓農民轉移到非農領域就業為目標，開展對農村勞動力轉移前的職業技能示范性培訓。培訓項目重點支持農村勞動力主要輸出地區、貧困地區及農民教育工作基礎較好的地區。培訓分為“陽光工程”和“雨露計劃”，兩種培訓在各地交叉進行。

　　與往年相比，今年受訓農民補助標準有所改變：“陽光工程”補助資金實行“多訓多補”的差別補助，即培訓時間在30天以下，按每人200元標準補助；培訓時間在31-60天，按每人280元標準補助；培訓時間在61-90天，按每人350元標準補助；培訓時間在91天以上，按每人500元標準補助。“雨露計劃”則按對象給予不同標準補助：國家扶貧開發工作重點縣重點村貧困戶和移民扶貧搬遷戶每人次500元，非重點村200元；非國家扶貧開發工作重點縣的重點村貧困戶平均每人次500元。培訓補助資金采用培訓券補助的方式直補農民，不得用于培訓單位的基本建設、培訓條件建設等方面。

　　據介紹，2007年，為了支持“陽光工程”，江西省已統籌中央財政和省財政補助資金共6250萬元，加上市、縣配套資金1000萬元，全省投入資金達7250萬元，全省25萬名農民將有望接受示范性技能培訓。今年“雨露計劃”各級財政投入也將不低于2300萬元，培訓農民大約6萬人。