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新浪財經

豬肉價格上漲:需要政府宏觀調控

http://www.sina.com.cn 2007年05月24日 06:28 金時網·金融時報

  王曉欣  

  5月中旬以來,北京市場上的豬肉和雞蛋價格直線上升,豬肉零售價格每斤上漲至10元;普通雞蛋的零售價也漲到4元,均達到10年來最高。受生豬貨源偏緊的影響,豬肉批發價格每公斤由去年同期的7元至8元,上漲至16元,同比漲了1.075倍。因為豬源緊張,全國大多數省區市豬肉價格同比大幅上漲,濟南、南京等多地的豬肉價格已達歷史最高點。據監測,5月前20天,36個大中城市每公斤豬肉平均批發價格達到14.5元,比去年同期上漲了4.4元。

  本輪豬肉價格上漲在去年第三季度已顯端倪,豬肉價格上漲的原因,一是市場主導下的一次觸底反彈。2004年以來豬肉價格下跌至谷底,豬肉逐步出現供過于求的狀況,豬肉價格逐步走低。去年毛豬的收購價每斤僅為2元多,養豬戶普遍賠錢,所以,今年減少了生豬存欄量,貨源減少價格自然上漲,體現出市場經濟的變化規律;二是去年年底糧食價格上漲,帶動飼料價格的上漲,豬飼料價格每噸由去年的1400多元,漲到1700多元。養殖成本的提高,漲價必然體現在豬肉身上;三是南方的一些養豬地區在今年年初發生無名高熱病導致仔豬供應不足,從而影響了豬源的供應。業內人士分析認為,近期由于毛豬供應量的短缺,價格還會上漲。豬肉價格將持續上漲到9月份毛豬大量出欄后,隨著豬源緊張局面的緩解,豬肉的價格也將有一個回落的過程。目前,肉蛋價格上漲已經影響到了一些下游產業,面對高昂的豬肉價格,許多市民轉而選擇其他肉類代替,這已經形成了“連鎖反應”,現在禽蛋的價格也都普遍提高。

  面對豬肉價格上漲,專家認為,

房地產市場的價格持續多年快速上漲,國內股市的價格在不到兩年的時間里上漲4倍以上,各種要素市場的價格上升,政府管制下的服務價格更是上漲較快。在這種情況下,肉食品的價格上漲應當可以理解,如果肉食品的價格上漲能夠傳導到農產品上去,那么,對
中國經濟
的持續發展、對農民收入增長來說還是有正面效應的。

  農民問題是中國經濟持續發展的最大障礙,而農民問題的核心又在于農民收入低,農產品的價格低。要改變農村的發展現狀,要解決農民的收入問題,就得為農民創造一個良好的增收模式。肉食品價格上漲帶動農產品價格上漲,是一條農民致富最為便利的途徑。農產品的價格上漲,農業生產的收益提高,農民的消費能力自然會上升,可以擴大內需,從而改變中國經濟過多依賴外貿和固定資產投資的現狀。

  但從多年來豬肉價格漲跌的規律看,豬肉價格漲跌呈現是鐘擺式的“規律運動”,一旦豬肉價格上漲,養殖戶就一哄而上增加養殖規模,導致供大于求,價格下跌;收益降低甚至虧本,養殖戶又紛紛退出,導致供應緊張,價格上漲。這種鐘擺式“規律運動”,對于養豬農民來說,豬價降,農民苦;豬價漲,農民同樣苦。豬肉價格下降,將直接給他們帶來經濟上的沉重包袱。而豬肉的出售價格上升,上漲的價格會被飼料成本的增加所抵消。這對于農民來說,他們很難從豬肉價格的上漲中獲得風險收益。產生豬肉暴漲,市民多掏錢,而農民并未多賺到錢現象的原因,是農民缺乏市場意識,對市場現象產生錯誤的估計,結果盲目擴大或減少飼養規模。這其中深層原因是二元經濟結構下,城市和農村信息不對稱,包括物價、統計、農業、畜牧等諸多部門缺乏有效信息溝通,無法通過橫向溝通向農民發布行之有效的生產信號。而解決二元經濟結構下,城市和農村信息不對稱問題,需要政府有關部門出面解決。

  生產資料的上漲,需要政府的調控。同樣,豬肉等食品價格的上漲,也需要政府的調控。目前肉類供應已對市場放開,物價部門不能隨便定價。但是,當上漲超過一定限度時,相關部門應該有所作為,應該拿出應對措施。日前,

商務部有關負責人表示,國家將采取措施保證豬肉市場的平穩運行,必要時會動用國家的儲備肉。同樣,如果出現豬價下跌,政府應該保護養豬農民的利益,對市場進行宏觀調控。不可否認,幾天前,央行推出上調存款準備金率和存貸款基準利率的措施,以防止經濟過熱。提高利率有利于抑制過快增長的固定資產投資,對穩定物價也將起到一定的調節作用。

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