“以環保技術推進瑞中經貿合作”

　　——訪瑞典貿易大臣斯滕·圖爾福什

　　這個北歐國家瞄準了中國的綠色市場

　　□記者 袁瑛

　　在瑞典訪問時，記者聽到一則趣聞。瑞典國家環境保護局的官員曾來到中國，準備合作開展一項關于漁民可持續性捕魚方式的培訓，瑞典官員希望中方能夠提供所有漁民的名單，中國官員遲疑了一下說，“這可能需要些時間，中國有1000多萬漁民。”瑞典官員聽罷驚嘆：“天哪，中國的漁民比瑞典全國的人口還要多！”

　　顯然，僅有900萬人口的瑞典，是需要一些時間去想象一個擁有逾13億人口的中國在經濟、社會以及環保等諸多方面所面臨的復雜性和曲折性。然而，從另一個側面，瑞典也意識到迅速發展的中國將會給瑞典帶來的龐大市場和需求。

　　按人口比例來說，只有900萬人口的瑞典，恐怕是世界上擁有國際化大企業最多的國家了——這其中包括了沃爾沃、宜家、愛立信、利樂、

伊萊克斯等等中國人耳熟能詳的名字。創新，是瑞典人的傳統，從斯德哥爾摩市中心市政廳的諾貝爾頒獎典禮到阿斯利康的研發中心，瑞典向世界貢獻了無數的發明創造，其R&D投入占國民生產總值的4.27%，居OECD(世界經濟合作和發展組織)成員國前列；瑞典還在環保科技和

能源技術的研發和出口方面走在前沿。早在2002年，瑞典環境技術出口就已達到150億克朗(約21億美元)，成為環境技術的凈出口國。

　　瑞典深知自己的優勢所在。“在以‘和諧’和‘創新’為關鍵詞的中國發展戰略下，瑞典和中國的合作充滿了無限的想象空間。”在瑞典首都斯德哥爾摩，瑞典貿易大臣斯滕·圖爾福什(Sten Tolgfors)接受《商務周刊》專訪時這樣感嘆道，他對中瑞在經貿、環保科技以及社會等方面的合作充滿了期許。

　　“每四天就有一家瑞典企業進入中國市場”

　　瑞典剛剛成立不到一年的新政府，由現年41歲的賴因費爾特(Fredrik Reinfeldt)“掌舵”，這位1926年以來瑞典歷史上最年輕的首相，率領瑞典將2006年的經濟利好勢頭保持到了2007年——去年瑞典的GDP增長率達到4.3%。除新政府采取的刺激供需政策在一定程度上拉動了國內消費，來自外部環境的利好，包括美國和歐元區，尤其是來自中國和印度的經濟增長帶動了世界經濟的增長，這對瑞典這個高度外向型經濟國家起到了非常重要的作用。歐盟和北歐國家是瑞典最大的出口市場，而在亞洲，中國是瑞典最大的貿易伙伴。

　　正因如此，圖爾福什在采訪中對《商務周刊》強調：“新一屆瑞典政府和我將著力進一步推動瑞中經貿合作。”他特別提到了“哥德堡”號帆船2006年的訪華。“兩國對此事大量的媒體報道，體現了中國對瑞典、瑞典對中國的巨大興趣。”圖爾福什說，“我相信，它已經對促進瑞中經貿關系起到了積極的作用。”

　　2006年，中瑞雙邊貿易總額為67億美元，實現了10.4%的增長，其中瑞典對中國的出口貿易額為32.8億美元，進口貿易額34.5億美元。如何憑借著“哥德堡”號所帶來的契機進一步推動中瑞關系，圖爾福什表示，“我們兩國已經在貿易投資、社會和法治改革、環境保護、企業社會責任等方面取得了緊密的合作關系。如今，每四天就有一家瑞典企業進入中國市場，而中國對瑞典的投資也在增加。我個人希望這種趨勢能夠持續下去。”

　　“瑞典正在努力進一步推動瑞中貿易關系。”圖爾福什具體透露說，最近的舉措就是瑞典政府決定在北京成立一個環保科技中心，以促進瑞典向中國提供可持續發展的解決方案。

　　當機械制造、電訊、生物科技等傳統優勢產業給瑞典帶來大量的中國訂單之時，瑞典先進的生物燃料技術以及相對薄弱工業制造品市場也同時吸引了來自中國大量的投資者。圖爾福什說：“瑞典政府投資促進署(ISA)的報告顯示，中國公司日益表現出對瑞典的投資興趣，而瑞典政府也認為為中國投資者創造一個開放的貿易投資環境很重要。外資進入瑞典將更有利于本國企業應對競爭，促進創新。”

　　信息科技、生物技術、汽車以及自然資源，是中國公司對這個北歐國家最感興趣的投資領域。圖爾福什特別提到了中國國家電網公司，國家電網投資逾20億瑞典克朗(約23億元人民幣)，將在瑞典斯韋戈(Sveg)與當地企業和政府合作建設一座先進的生物燃料生產基地。“我們希望，這一項目能夠充當好橋梁作用，將瑞典的清潔環保技術介紹到中國去。”而對于本刊前不久所報道中國民營企業在瑞典投資建設中國商貿城這樣的項目，圖爾福什則持謹慎態度，“目前，還不好估量這一投資項目對瑞典和當地經濟的影響。但至少有一點是可以肯定的，這樣的中國城項目將對波羅的海域將近1億的消費者產生巨大的影響”(參見《商務周刊》2007年4月20日一期文章《瑞典“中國城”里的文化沖突》)。

　　“瑞典環境技術出口中國潛力巨大”

　　在《京都議定書》新一輪談判啟動前夕，氣候變化再次成為國際社會關注的焦點。對環境技術的需要，在全球各主要經濟體，尤其在新興國家的城市中，顯得尤為迫切。

　　從經濟的觀點看，環境技術是一個龐大的行業，市場潛力巨大。OECD明確表示，環境技術的世界市場每年以5%—20%的速度遞增，到2010年，環境技術市場將達到8500億美元。

　　瑞典在這方面已然“起跑”。早在1999年春，瑞典的環境技術出口計劃已經促使環境技術成為該國一個全新的工業領域。環境技術企業在瑞典企業總數中占有相當大的比例，出口增長也最為強勁。圖爾福什認為: “雖然目前其他歐盟和北歐國家吸納了近2/3的瑞典環境技術出口，但在亞洲，瑞典環境技術出口中國的潛力巨大，因為中國的經濟發展給環境保護帶來了持續的挑戰。”

　　當然，可以看到的機遇與真正實現的市場之間還有很大的距離。瑞典的環境技術是始于1970年代對于河流污染的治理，而如今，像中國這樣的發展中國家面臨的更嚴峻環境問題，卻是束縛經濟發展的能源短缺和資源枯竭。在被問及是否充分考慮到中國市場對環境技術的特殊需求時，圖爾福什提及中國政府“十一五規劃”中關于將可持續發展作為重中之重的國家戰略，間接表示了自己對中國政策和存在問題的熟悉和了解。他說：“瑞典在很多方面都能夠為中國提供有效的政策和技術解決方案，這不僅包括水管理、廢水處理和空氣污染，也包括可再生能源的開發。”

　　圖爾福什認為，中國政府所倡導的“和諧社會”理念與瑞典所堅持的“兼顧人類尊嚴、社會關注、環境保護以及經濟發展”的概念不謀而合。“我很高興看到中國對于環境保護和可持續發展表現出越來越濃厚的關注。”他說，“瑞典希望能夠在這一領域與中國有更緊密的合作，包括技術支持、城市基礎設施建設和應用、機構設置、環保立法，以及為達到目的所采取的經濟手段等等方面。”

　　“將與薄熙來部長重點探討WTO問題”

　　在采訪中，圖爾福什向記者透露他即將于6月訪問中國。作為就任瑞典貿易大臣之后的第一次訪華，圖爾福什承擔著雙重任務。

　　雖然中瑞貿易近幾年有了迅速增長，但相比美國以及歐盟其他國家并不十分突出。根據瑞典統計署資料，在瑞典進出口貿易額最大的前30家國家和地區中，中國名列第12位。中瑞貿易總額甚至不及瑞典的近鄰芬蘭和挪威。圖爾福什介紹說：“此次訪問的主要目的是進一步深化瑞中兩國的雙邊貿易和投資關系，雖然中國已經是瑞典在亞洲最大的貿易伙伴，但我們之間的發展空間仍然很大，外貿是瑞典外交和貿易政策的基石。”

　　此外，鑒于“多哈談判對于瑞典政府的重要性”，圖爾福什還表示自己將與中國

商務部部長薄熙來重點探討WTO相關問題。他曾經在瑞典國內媒體撰文指出，順利完成多哈會談和談判將促進世界貿易，增加瑞典企業的市場機會，瑞典國民收入將增加52億到123億克朗。在多哈談判命運懸于一線之時，圖爾福什顯然希望他的6月之行能夠與中國同行攜手，給空前艱難的多邊貿易自由化進程找到些許斡旋的余地。