本報訊(記者 吳艷霞) 昨日，省十屆人大常委會第二十八次會議在石家莊舉行。備受關注的《河北省企業工資集體協商條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)首次提交人大常委會審議。據了解，河北是全國首家對此立法的省份。

　　按照法律解釋，工資集體協商，就是職工代表和企業代表依法平等協商，確定企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項的行為。

　　《條例(草案)》出臺條件已成熟

　　省人大常委會內務司法工作委員會主任趙寶文介紹說，《勞動法》頒布后，特別是國家勞動和社會保障部出臺《工資集體協商試行辦法》以來，我省各級工會組織與勞動和社會保障部門便在非公有制企業推行工資集體協商制度，使這項制度逐漸成熟。目前，已有4.5萬多家企業試行這一制度，得到了企業和職工的充分認可。

　　據介紹，《條例(草案)》制定的目的是為了保護企業職工利益。近年來，我省小型企業數量大量增加，企業職工人數少且大部分職工素質偏低，企業工會人員力量薄弱。目前，由于工資集體協商代表素質和能力不適應等種種現狀，這項工作還存在覆蓋面較低、規范程度和作用發揮不太理想等問題。我省希望以此《條例》推動我省企業工資集體協商制度健康發展。

　　此次立法歷時三年半，多次進行修改。該《條例》規定企業不開展工資集體協商勞動部門依法給予處罰。

　　《條例(草案)》執法主體：勞動保障主管部門

　　《條例(草案)》第六條將執法主體確定為各級人民政府勞動和社會保障行政主管部門，明確其“負責對工資集體合同進行審查，并對工資集體合同的履行進行監督檢查”。同時規定，地方工會、行業工會、企業工會，協助、配合縣級以上勞動和社會保障行政主管部門對工資集體合同的協商、簽訂及履行情況進行指導、監督和檢查。

　　按照規定，規模較小、行業相同或者相近的企業，職工方可以通過基層工會聯合會或者行業工會，與區域、行業的企業代表組織或者區域、行業內各企業推舉的代表開展區域、行業工資集體協商。

　　職工代表與企業代表平等協商

　　《條例(草案)》第七條規定，職工一方協商代表由工會組織推選，由職工代表大會或職工大會審議通過；企業一方代表由企業法定代表人確定。每方代表一般由三至七人組成，雙方代表人數相等。

　　職工一方首席代表一般由企業工會主席擔任，也可以由其他職工代表擔任；企業一方首席代表由企業法定代表人擔任，也可以由其書面委托的其他管理人員擔任。

　　草案第九條規定，雙方首席協商代表可以書面委托本企業以外的工資管理專業人士作為本方協商代表。受委托的協商代表人數不得超過本方代表的三分之一。

　　學徒期、加班和節假日工資可集體協商

　　工資集體協商內容

　　(一)工資分配制度、工資標準

　　(二)工資支付辦法、支付時間

　　(三)年度工資總額和職工平均工資水平

　　(四)工資調整幅度和調整辦法

　　(五)津貼、補貼標準及獎金等分配辦法

　　(六)學徒期、見習期、試用期及病事假期間的工資待遇

　　(七)計件工資制企業的計件單價

　　(八)加班和各種有薪假期間的工資待遇

　　(九)工資集體合同的期限

　　(十)變更、解除工資集體合同的程序

　　(十一)工資集體合同的終止條件

　　(十二)工資集體合同的違約責任

　　(十三)雙方認為應當協商的其他有關勞動報酬事項

　　工資標準最終要半數以上職工同意

　　《條例(草案)》第十六條規定，工資集體協商雙方達成一致意見后，由企業方在七日內制作工資集體合同文本草案。工資集體合同文本草案應當提交職工代表大會或者職工大會審議。三分之二以上職工代表或者職工出席，且須經全體職工代表或者全體職工半數以上同意，方可通過。