張艷紅

　　昨日，廣州開發區掛牌出讓的17宗工業地塊有了結果，除兩幅地塊未有買家外，其他15宗全部成交。此外，同時掛牌出讓的四宗商業金融用地也都名花有主。值得關注的是，近期有當地媒體報道稱，廣州有意將廣州開發區與南沙開發區捆綁，申請“國家綜合改革試驗區”，希望使其成為繼上海浦東新區、天津濱海新區之后的又一國家級“新區”。

　　從去年下半年開始，廣州開發區的土地出讓明顯較以往活躍，先后推出多宗大面積住宅建設用地，并引起萬科、保利等眾多地產巨頭的關注，其雙限雙競地塊也一度引發多家開發企業角逐。

　　此次的17宗工業地塊集體掛牌，也是該區首次按照工業用地“招牌掛”原則進行大面積的工業用途土地出讓，17宗地塊占地面積超過40萬平方米。

　　“這段時間以來，希望進入區內的企業確實比較多，所以我們干脆采用掛牌方式出讓，一次性推出一批工業地塊，讓符合條件的企業公平競爭，這也是嚴格執行國家的相關土地規定。”廣州開發區國土部門辦公室負責人在接受《第一財經日報》采訪時表示。

　　以前招商引資，大部分考慮的是企業的資質以及投資強度，通過公開“招拍掛”的方式出讓土地，除了在手續上更加繁瑣之外，也有可能因為地價問題影響部分優質企業的投資興趣。因此，該位負責人坦言，由于地價上漲，工業地塊掛牌出讓短期可能會對招商引資帶來一定負面影響，但是從長遠來看，還是有利于開發區的良性發展的。

　　數據顯示，2006年廣州開發區土地規劃面積不到廣州市的0.8%(廣州市土地規劃面積7434平方公里)，但該區生產總值占廣州的13.01%、工業總產值占廣州的24.73%、工業利潤占廣州的40%。

　　因此，為了確保繼續集約用地，廣州開發區此次雖然推地力度較大，但是同樣也對買家的準入條件設置了相應門檻。

　　出讓公告顯示，每宗地塊都限制了特定的行業、規劃用途要求、 項目注冊資本要求以及投資強度要求。在投資強度上，要求最低的為125美元/平方米，最高的地塊則達到950美元/平方米。

　　此次的17宗土地是在4月29日公開掛牌的，扣除中間的“五一”黃金周，實際掛牌時間僅半個月，現已有15宗地塊成交，顯示出企業對廣州開發區的投資熱情頗高。

　　日前，廣州本地媒體爭相報道廣州開發區申報“國家綜合改革試驗區”一事，而此次大面積推出工業地塊并受到企業追捧是否受到申報“新區”消息的刺激？該區國土部門的官員對此未作評論。21日下午前往開發區土地交易中心簽訂這15宗地塊《成交確認書》的幾個企業代表對此也格外謹慎，閉口不談“新區”事宜。

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　　廣州開發區申請全國第三個國家級“新區”的消息最早來源于今年2月28日廣州開發區、蘿崗區2007年工作會議上，當時，廣州開發區、蘿崗區委書記薛曉峰在講話中透露，廣州開發區將積極配合廣州市有關部門向廣東省政府、國務院申報廣州市國家級開發區成為“國家綜合改革試驗區”，爭取省、市相關綜合改革在廣州開發區先行、先試。這也是廣州開發區領導首次在公開場合提及申報“國家綜合改革試驗區”一事。