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新浪財經

保監會:交強險暴利不準確

http://www.sina.com.cn 2007年05月23日 02:47 東方早報

  早報記者 肖莉

  針對目前輿論關注的交強險是否存在暴利的問題,中國保監會有關負責人昨天接受了新華社記者采訪。該負責人稱,目前說交強險暴利為時過早,并表示交強險費率確定不需要聽證。此外,該負責人還透露,今年7月1日起,交強險費率浮動機制將在全國統一實行。

  交強險是否存在暴利?

  一位律師不久前算了筆賬:我國機動車保有量為1億多輛,按投保率80%計算,每年交強險保費收入達800億元。但根據公安部門公布的交通事故數量,以交強險的最高賠付6萬元計算,交強險每年最多賠200億元。扣除稅金、管理費、手續費等費用開支(合計不超過200億元),交強險一年要賺400億元。

  保監會有關人士表示,這種計算方式不科學也不準確,對我國機動車輛的構成以及公安部門

交通事故數不等同于保險公司車險賠案數等信息不了解。

  該人士稱,按公安交管部門公布的數據,截至今年3月底,我國共有機動車1.48億輛,其中

摩托車和拖拉機合計占機動車總數60%以上,車均交強險保費在100元左右。即使各種車型的投保率都達到100%(事實上達不到這種水平),全國機動車交強險保費總額也達不到800億元。而去年下半年,經
審計
的全國交強險保費收入為218.7億元。

  保監會人士還表示,公安交管部門公布的道路交通事故數,并不能簡單等同于交強險賠案數。

  保監會人士強調,保險公司從事交強險業務實行與其他商業保險業務分開管理、單獨核算,交強險無論盈虧均不參與保險公司的商業利潤分配。

  然而,根據某地保監局統計顯示,該地區交強險保費入賬是支出的8倍以上,今年3月份交強險簡單賠付率僅為11.7%。低賠付率也成為質疑交強險暴利的焦點。

  保監會有關人士稱,目前交強險實施僅10個多月,所有交強險保單的責任都未滿期,賠付數據尚不能準確反映交強險的真實經營情況。該人士舉例稱,假設今天交了1000元保費,明天沒有發生賠款,不能就此認為保險公司賺了1000元或者賠付率是零,因為可能幾天后就發生幾萬元的賠付。

  該人士還表示,交強險具有賠案處理周期長、賠款分布前低后高的特點。近期交強險賠款分布已體現出這個特點,今年一季度交強險立案數為135.8萬件,遠高于去年下半年的81.5萬件立案數。

  交強險費率無需聽證

  對于保監會審批交強險費率,保監會人士表示,價格法明確規定,保險費率不在“實行價格決策聽證的商品和服務”的范圍之內。該人士稱,聽證是價格決策一種好的方法,但不是唯一的方法。

  但這受到社會各界較多質疑。一些消費者認為,作為涉及公眾利益的行業,價格不能僅僅由行業監管部門“科學決策”,比如火車票價不能只有鐵道部說了算,旅游景點價格也不應該僅僅由旅委“科學決策”。監管部門有責任把“科學決策”過程內容向公眾公告說明,由公眾舉手投票。

  保監會人士昨天表示,根據相關法規,保監會每年應該對保險公司交強險業務情況進行核查,并向社會公布;根據總體盈利或虧損情況,保監會可以要求或允許保險公司相應調整保險費率;調整幅度較大時應當進行聽證。保監會會遵循法律法規開展工作。

  費率浮動7月實施

  目前,交強險實行全國統一價格,客觀上造成“好司機”替肇事司機“埋單”的事實。建立“獎優罰劣”的費率浮動機制,成為一些記錄良好的司機的強烈呼聲。

  保監會有關人士昨天表示,保監會與公安部已經就《交強險費率浮動辦法》多次交換意見,研究制定了交強險費率浮動機制框架。同時積極推動雙方信息共享平臺的搭建工作,在部分有條件的省市開展了試點。交強險費率浮動機制將于今年7月1日起在全國統一實行,上年保單期滿續保交強險時將享受浮動費率。

  保監會人士特別指出,實行交強險費率與交通違規等情況掛鉤后,投保人發生無責賠款的,該賠案不會造成第二年其交強險保費上升。

  保監會有關負責人在向新華社記者回答上述敏感問題的同時,還透露,作為交強險重要配套制度,道路交通事故社會救助基金具體管理辦法正在由財政部會同保監會、公安部、衛生部和農業部研究制定。

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