葉國靖

　　二手房交易征收個稅的做法在去年7月底出臺之前，曾激辯12年。但是，國內各地出臺后實行的征收細則并不一致，出現了多重標準。在眾多業內人士看來，各地的個稅征收細則帶有強烈的“地方保護色彩”。如果業主需要逃避個稅，完全可以以無法提供原值憑證作為借口。

　　同時，強征20%個稅包治百病的良藥，還有可能成為部分投資客出逃解套的一次機會。以一套不足5年持有時間的房產物業來對比二手房個稅政策繳稅額可見，其買入價如為50萬元，目前賣出價為100萬元。如果按照20%征收，粗略契稅、合同印花稅來計算，其需要繳納的個稅為：價差(100萬~50萬)×20%(所得稅率)=10萬元。而事實上，受制于宏觀調控，以滬杭為代表的部分房產熱點區域，近年來部分區域的房產價格由于已被透支上漲潛力，而并未造成上揚，因而強征20%個稅，倒是成為了部分投資客出逃解套的一次機會，仍以上述案例分析，如果當時的買入價為100萬元，目前的賣出價為100萬元，那么它需要繳納的個稅則為零。

　　政策出臺之時，中原(中國)地產研究中心總經理程澐博士曾告訴記者，二手房買賣雙方將重新議價，轉售為租會激增；同時，租賃市場供應量將放大，租金隨之下調。相當數量的高檔住宅會拋售離場，其中“偽高檔”樓盤所受沖擊或許最大。

　　滬上中介行的部分人士對于個稅征收的嚴密性也提出質疑，從出臺時機來看，個稅新政與前段一系列政策的時間間隔太短，容易導致市場“麻痹”。其次，“自住”概念難以界定，這使得規避稅收存在很大的操作空間。雖然個稅稅率高達20%，但由于可以扣除各項成本，納稅基數并不大。

　　上海中原物業代理有限公司研究咨詢部經理馬冀昨天告訴記者，此消息如果成行，這段時間正好是5年內房源持有物業者出逃的良機。在這個時點交割物業，只需要繳納1%的小費用。這與大獲利相比是微不足道的。“從內容上來看，個稅的免征期為5年，因此征收20%個稅只是進一步增加了本已較高的短期炒房成本，對于長期投資者而言政策的實際效果并沒有發生疊加。”馬冀認為。

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