商業銀行網點客戶辦理業務“排長龍”現象近來已為社會所廣泛關注，中國人民銀行于近日出臺了《關于改進個人支付結算服務的通知》，對此問題加以破解。

　　央行20日稱，此舉旨在進一步提高銀行支付結算服務效率和服務質量，有效解決辦理銀行業務排隊等候時間過長的問題。在文件中，央行提出了“提高自動柜員機(ATM)取款交易上限”等7方面的具體措施。

　　措施之一：任一銀行即可辦理繳費等多種業務

　　《通知》提出，要優化個人銀行賬戶服務，便利儲戶辦理非現金支付業務。具體措施如下：

　　簡化銀行將個人活期儲蓄賬戶轉為個人銀行結算賬戶的手續，個人需要通過儲蓄賬戶辦理轉賬支付結算的，銀行憑個人客戶辦理第一筆轉賬支付業務時在付款憑證上的簽章即可將個人活期儲蓄賬戶轉為個人銀行結算賬戶，同時允許個人合法收入款項轉入個人活期儲蓄賬戶。

　　全面開通跨行轉賬功能，通過改進系統設置，實現社會公眾和收付費單位在任一銀行開立一個結算賬戶就能辦理水、電、煤氣、電話等公用事業服務費用和工資、養老保險、失業保險、醫療統籌等社會保障金的繳納和發放。

　　簡化從單位銀行結算賬戶向個人銀行結算賬戶支付款項的處理手續，對單筆超過5萬元人民幣、付款單位在付款用途欄或備注欄注明事由的，可不再另行出具付款依據，但付款單位須對支付款項事由的真實性、合法性負責。

　　措施之二：推廣使用支票等非現金支付工具

　　銀行應主動為信用較好、有需求的個人客戶提供支票服務，用于消費、投資、理財和主動繳納水、電、煤氣、電話、學費等費用。

　　大力開辦銀行本票業務，主動引導個人客戶使用銀行本票，對大額提現并跨行轉存的，鼓勵個人客戶通過銀行本票辦理。

　　措施之三：挖掘小額支付系統潛力

　　央行提出，要充分利用小額支付系統，實現跨行資金轉賬、代理收付和通存通兌。

　　《通知》指出，普通代收業務客戶只需與收、付款銀行簽訂協議；定期代付、代收業務可由銀行根據付款授權協議完成工資、公用事業費用的自動撥付和繳納；優化銀行的系統設置，實現存款人資金在不同銀行間的自動轉賬和通存通兌。

　　措施之四：ATM機取款上限提至2萬元

　　央行表示，要完善電子支付服務功能，推動自助、居家服務發展。提高自動柜員機取款交易上限。

　　根據安排，借記卡在自動柜員機取款的交易上限由現行每卡每日累計5000元提高至2萬元。各銀行可在2萬元的限度內根據客戶需要、服務能力和安全控制水平等因素，確定本行每卡單筆和每日累計提現金額。

　　措施之五：銀行可設置開放式柜臺

　　央行提出，要整合網點柜臺資源，加強對柜員的培訓，切實提高柜臺業務辦理效率。對于銀行賬戶的開立、撤銷，查詢、掛失、憑證打印，以及使用非現金支付工具繳費和購買理財產品等業務，銀行可以設置開放式柜臺辦理，以提高業務處理效率。

　　措施之六：央行機構接受社會對銀行支付服務質量投訴

　　央行提出，要加強對支付結算業務的監督管理。既要改進個人支付結算服務，又要防范支付風險，防止不法分子利用支付結算的便利從事違規違法活動。

　　各銀行要采取有效措施落實《通知》提出的各項要求，同時應加強對支付結算業務的風險管理，嚴格按照

　　措施之七：銀行要向社會公告改進服務措施

　　央行強調，要做好宣傳工作，培育良好的非現金支付環境。

　　銀行要廣泛宣傳非現金支付的便利，宣傳支付產品和服務以及使用要求，宣傳各類支付系統特別是小額支付系統的業務功能，培育人們的非現金支付習慣。 據新華社北京5月20日電