張馨月

　　對社會(huì)保險(xiǎn)基金的審計(jì)，將是一次全面“體檢”。近三年內(nèi)，省、地、縣三級每年都要對五項(xiàng)基金實(shí)施審計(jì)。

　　國家審計(jì)署日前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方審計(jì)機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)監(jiān)督工作的意見》(下稱《意見》)明確，對社保基金的審計(jì)范圍包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)，審計(jì)面應(yīng)覆蓋到省、地、縣三級。

　　此前的3月份，國家審計(jì)署副審計(jì)長余效明已在2007年救災(zāi)資金及民政事業(yè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查培訓(xùn)班上表示，審計(jì)署今年將對全國市縣企業(yè)職工的社保基金進(jìn)行全面審計(jì)，這項(xiàng)工作將組織地方審計(jì)部門實(shí)施。

　　《意見》還提出，對住房公積金、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金及地方建立的被征地農(nóng)民社會(huì)保障、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)等其他社保基金的審計(jì)，各級審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，自行組織安排。

　　此前，審計(jì)署審計(jì)長李金華在2007年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)培訓(xùn)班上曾表示，希望省一級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對市、縣的指導(dǎo)和檢查。

　　“關(guān)于農(nóng)村的社保問題，將來可能大量資金在縣一級，工作量很大，怎么去做好這方面的工作，這是一個(gè)重大課題。”李金華說。

　　《意見》同時(shí)明確了社保審計(jì)的六大重點(diǎn)：確認(rèn)基金征繳的完整性、基金收入的真實(shí)性、基金支出的合規(guī)性、基金資產(chǎn)負(fù)債的真實(shí)、完整、安全性；評價(jià)基金的保值增值情況，以及查找和分析現(xiàn)行社會(huì)保障制度存在的問題，提出改進(jìn)和完善的意見和建議。

　　審計(jì)署希望通過審計(jì)全面掌握社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支規(guī)模、基金結(jié)余分布及基金管理運(yùn)行情況，揭露資金籌集、管理、使用中存在的突出問題，經(jīng)過連續(xù)幾年的審計(jì)，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳面進(jìn)一步擴(kuò)大，基金安全性方面不出現(xiàn)大的問題。

　　據(jù)了解，目前包括江蘇省在內(nèi)的部分省市已經(jīng)部署布置這項(xiàng)全面“體檢”，下達(dá)審計(jì)方案，對住房公積金審計(jì)也做出了安排。