成立僅一年時間，自動入會的會員已過百家；協會不僅為會員提供風險預警和維權服務，還為會員提供融資貸款……

　　《中國經濟周刊》 記者 宋雪蓮/合肥報道

　　“不是80多家而是107家，昨天我把會員單位的數目說錯了。”

　　4月29日一早，合肥市供貨商協會(下稱“協會”)秘書長余超看到記者就馬上糾正說，因為他剛剛看到了一份最新的統計資料。

　　這個在協會成立之初要一家家親自去拜訪供貨商并且費盡口舌動員他們入會的秘書長，如今已經不再關注每年到底有多少供貨商入會了，因為他相信協會有足夠的“魅力”來吸引供貨商。

　　5月初，聽說協會和合肥市里的四家銀行合作為中小供貨商提供貸款的事，工商銀行安徽省淮河路支行還特地派人找到了余超來交流情況。“銀行希望能夠通過我們協會來了解一些貸款對象的信譽。”余超說。

　　“全國有將近150家供貨商成立的組織，但是目前大部分供貨商協會的工作都處于停滯狀態。”此前，山西省太原市供貨商協會會長樊曉軍告訴《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)。據他介紹，合肥市供貨商協會算是一個特例，“可以幫助中小供貨商貸款的協會目前也沒聽說有第二家。”

　　“我們是沒有任何靠山的純民間協會，中消協吃皇糧那樣的事我們幾乎都不敢想。”余超說，“但是，民間協會一樣可以找到適合自己的生存道路。”

　　成立自己的協會，為自己維權

　　2003年，已經在河南鄭州一家零售企業做到執行副總經理的余超親眼目睹了一場供貨商被騙的事件。“這成了我萌生成立供貨商協會的直接原因。”

　　據他介紹，當時號稱隸屬于鄭州某房地產公司的一家百貨公司在鄭州招商成立超市，他們以一年30萬元的租金(最后證實只付了10萬元)租了一家7000多平方米的樓層開始進行裝修，又在一家賓館租了一層辦公樓，以一個大公司的形象和成熟的招商模式開始運作。很快，他們就招到了將近200家供貨商，前期所收的款項達到了380多萬元。

　　然而，半年過去了，超市卻遲遲不能開業，“當時超市給供貨商的答復是電梯沒有裝好。”余超說。之前有一些不放心的供貨商還去過現場，發現的確有人在叮叮鐺鐺地裝修，就消除了懷疑。沒想到，半年以后這家百貨公司的人一夜之間卷款逃了。

　　“這時供貨商們才發現，超市的裝修工程半年間只象征性地做了大約20%，屋頂做了一半，地面鋪了一半。”

　　隨后，憤怒的供貨商們陸續發現了騙子的手段——所謂的房地產公司也不過是一家中介機構，而且在招商的時候就已經在當地工商局進行了注銷。

　　“180多家供貨商代表在投訴無門的情況下向鄭州市政府求援，他們認為政府對零售商的制約制度不完善。”余超說，“但當時政府也沒有辦法，最后的答復是只要找到人，政府就會處理。”

　　“受騙的很多供貨商也是我的供貨商，所以我就問他們這樣的事今后怎么辦？大部分供貨商都說應該成立自己的協會，因為只有自己的組織才會為自己維權。”他們的話讓余超砰然心動。

　　當時，全國各地紛紛驚爆超市坑害供貨商卷款而逃的事件，隨后，余超開始上網查找供貨商協會的有關資料。“查到的資料顯示，2004年，全國大約有20家供貨商協會，但是辦的好的只有三家。”余超回憶道。

　　之后，信心百倍的余超開始向鄭州市有關部門遞交成立協會的申請，但是一個硬件條件一下子把他限制住了。“我是個外地人，不符合在鄭州成立一個行業協會的條件，所以，2004年年底，我只能放棄打拼了3年的鄭州市場，回到老家合肥。”

　　協會初期遭遇信任危機

　　2005年春節后，回到合肥的余超通過應聘做了當地一家食品廠的副廠長，并開始建立自己的供貨商人脈。同年6月，他將自己認為成熟的報告遞交給有關方面。

　　2006年4月28日，經過1年多的艱苦運作，各種軟硬件齊備的合肥市供貨商協會正式成立了。然而，這個供貨商們自己認為應該成立的協會，卻首先遭遇了他們自己的質疑。

　　“當初成立協會之前一直認為這是個很好的機構，是供貨商自己的組織，只要成立起來，就可以發展很多會員，多一個會員就多一份力。實事證明，自己把這件事想的太簡單了。”

　　“第一個月，我親自拜訪了40多家供貨商，只有7家入會，第二個月我拜訪了70多家，只有12家入會。這讓我產生了極大的困惑。”據余超介紹，入會的供貨商有些是出于面子上過不去才入會，沒有入會的，三分之一在觀望，而三分之二則直接拒絕入會。

　　當時他聽到最多的話就是，“協會就是一個只要錢不干實事的地方，不起什么實質作用。” 還有一些朋友勸他：“干點有意義的事不好？這種事不用干了。”

　　2006年8月，余超停止了和供貨商直接溝通的做法，沒有再去發展會員。

　　余超告訴《中國經濟周刊》，他沒有想到供貨商們表現出的是對協會的反感和極度的不信任，幾個月和供貨商們面對面交談下來，他知道自己這樣苦口婆心地勸大家入會已經沒有任何意義了。

　　“太累了。”他說，“供貨商對協會的印象這樣差，對協會今后的發展是相當不利的。但決不能因為大家反感就停頓下來，必須找出適合自己的發展道路。”余超說。

　　三級預警制度獲商務部首肯

　　2006年6月1日，成立不到兩個月的合肥市供貨商協會開始在合肥市建立三級預警辦法，此舉在全國尚屬第一家。

　　據余超介紹，針對零售商大肆拖欠供貨商貨款的高發問題，他們制定了黃色、紅色、黑色三級預警制度：

　　按照零供雙方簽訂的《購銷合同》規定的結款時間，出現逾期拖欠貨款的商業零售企業，其拖欠戶數超過20家以上、拖欠貨款在一百萬元以上、拖欠時間超過一個月者，協會對其公開發布黃色預警通報，催促其在15天之內解決拖欠貨款問題。同時，協會還將專題向合肥市商務局書面報告，列入政府預警范圍；

　　零售企業拖欠貨款超過兩個月的、其拖欠戶數超過50家以上、拖欠金額超過三百萬元以上者，協會對其公開發布紅色預警通報，并請政府商務部門出面對其提出警告，責令其限期解決拖欠貨款；

　　按照零供雙方簽訂的《購銷合同》規定的結款時間，零售商拖欠貨款超過三個月的，其拖欠貨款數額累計超過零售商凈資產50%或造成嚴重社會影響的，協會對其公開發布黑色預警通報。協會將組織協調與其合作的供應商統一授權協會秘書處聯合起訴、進行新聞報道向社會公開。并專題向政府商務部門書面報告，請政府將其列為重點監控對象(黑名單)。同時向稅務、工商等部門反映情況，盡量避免該零售商因關門倒閉而形成欠款黑洞，致使成批的供應商血本無歸、傾家蕩產。

　　“由于廠家和商家一直以來的不平等對話，造成了零售商的渠道霸權越來越厲害，所以供貨商協會才有必要進行‘三級預警’，從而防范供應商資金損失。”余超告訴《中國經濟周刊》，協會作為一個商業供應者的民間團體，其從業者都是久經商戰，業界消息也比較靈通，因此應該有能力提出預警。

　　后來，商務部在自己的網站上專門發布了合肥市供貨商協會實施“三級預警制度”的消息，“并且希望在全國供貨商協會間推廣。” 有關部門稱，協會的三級預警辦法是探索和建立風險預警機制的重要組成部分，將有效促進零供雙方建立正常的商業伙伴關系，促進并構建和諧的商業環境。

　　“這些是政府顧及不到的事，卻是協會可以做到的事。”余超說。

　　民間協會里的“融資部”

　　“說實話，三級預警制度雖然得到了商務部的肯定，但實際效果并不如人意。”余超告訴《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)。

　　2006年11月15日，由商務部等五部委聯合制訂的《零售商供應商公平交易管理辦法》開始正式實施，其中對中大型零售商的各種不良行為進行了約束性規定。但是和三級預警辦法一樣，并沒有如監管部門預想的初衷那樣使廠商關系向更為平等的方向發生重大轉變，“在現實層面，廠商關系博弈時代的既有格局并未發生質變。”

　　協會到底應該起什么樣的作用？余超在一段時間內感覺很困惑。“一個機構要想生存，就要找準出路。”

　　通過調查他發現，目前零供矛盾激化還只是表面問題，因為就是受到零售商這樣的盤剝，供貨商也能頑強地活著。“其實，供貨商們最大的生存問題是缺乏資金。”余超說。

　　據余超介紹，每年的中秋節過后一直到第二年春節，商品的流動量越來越大，供貨商也就被超市壓了大量的資金，致使他們的自主資金周轉不開。“70%的供貨商那時開始借高利貸，2至3分利的高利貸還要托熟人找朋友四處去借。”

　　“我曾經問過他們為什么不找銀行去借，他們的一致說法是和銀行打交道很難，沒有抵押物和擔保根本貸不到款。”

　　銀行為規避信貸風險，對貸款企業尤其是民營企業極為苛刻，加上銀行不可能對合肥市的企業都全面了解，更加劇了貸款難。如果協會可以在銀行和企業間搭起一座橋梁，將會員單位的經營狀況、市場占有率、企業誠信度、發展趨勢、市場比重及存在的優劣勢等和銀行進行全面的溝通，將會為這些企業獲得銀行支持提供一條便捷的道路。

　　這使得余超萌生了幫這些企業從銀行貸款的想法。2006年年底，協會開始籌備成立中小企業促進委員會和融資部，與擔保公司合作，對希望申貸的企業進行初審后推薦給銀行。今年4月，幾家會員單位組成的擔保公司也宣告成立。

　　目前，12家會員單位遞交了貸款申請，金額在860萬元。已經有2家的銀行貸款順利申請下來，金額為350萬元。其中年生產能力達到2000萬元的合肥市鑫皖塑膠有限公司申請了50萬元流動資金，雖然數額不多，卻解了他們的燃眉之急。

　　協會至今未盈利

　　“協會還能幫著企業辦貸款？”這在合肥市的供貨商中間引起了強烈的反響，一些以前不愿意入會的供貨商也開始來協會打聽情況。

　　余超講了一個有趣的例子：一家企業老板在協會成立之初就經朋友介紹和余超交談了幾次，但是他既不說入會也不說不入會，就一直拖到了今年4月。后來他缺錢準備從銀行貸款100萬沒有成功，才想到了協會。“他來協會打聽到只有會員單位才享受這種服務后，第二天就來入會了，連照片都是樓下照的快照。”

　　由于協會只對入會三個月以上的會員單位提供貸款服務，所以急需用款的這家企業尚不符合條件。“因為我們要對企業有三個月的調查和了解期，需要建立誠信檔案。”后來，還是這個老板的朋友提供了擔保，才進入了申請程序。

　　“今年春節前后，已經有20多家企業主動來入會了。”

　　“其實，一個民間協會要想生存的好，那就要抱定一個信念，協會是為會員服務的。傳統協會的形象在會員中已經扭曲，不好好地完善自己，協會就沒有生存的空間。” 余超說。

　　目前，除了為企業提供貸款服務以外，協會還不定期地向會員單位傳遞市場信息，“我們的數據來源非常廣，商務局、工商局、稅務局、質檢局、計量局等的信息不僅在網站和會刊上發布，還通過手機向會員發布。截止到目前，我們通過手機發布的市場信息就達400多條。” 協會副秘書長孫毅介紹說。

　　目前協會并不贏利，余超說，他幾乎是在用自己辦學賺的錢來填補協會的窟窿，連家人都不理解他的行為。

　　“但有些事真的需要有人去做，我不相信我做不好。”

　　協會成立一年以來也和其他供貨商協會一樣，評選了13家誠信零供企業，與其他供貨協會評選不同的是，余超把在供貨商中口碑好的零售企業也納入評選范圍。因為他希望在零供企業之間建立一種和諧的關系。其中的合肥喜客多百貨有限責任公司被供應商們一直認為合作良好，“所以他們盡管規模不大，但是我們仍然選了他們。”

　　有個不成熟的想法一直在余超的腦海里醞釀著，“我要每年評選一次誠信零供企業，當選一次就加一顆星，而這一顆星代表了可申請增加20萬元的貸款額度，一顆星可以多貸20萬，五顆星就是100萬。這要求企業要將誠信作為立足之本，需要長期堅持下去。”

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