新華網(wǎng)上海5月19日電(記者仇逸　李桃) 19日，在上海召開的華山國際醫(yī)學(xué)高峰論壇上，如何兼顧公平與效率，科學(xué)地運(yùn)用政府調(diào)控和市場(chǎng)手段，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度，實(shí)現(xiàn)“人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”的承諾，成為中外專家學(xué)者熱議的話題。

　　新中國成立以來，中國居民健康狀況有了顯著改善，人均期望壽命、嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率等重要指標(biāo)進(jìn)步明顯，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生和醫(yī)教研體系完善等方面取得了長足進(jìn)步。但是，隨著“看病難、看病貴”問題日益凸顯，有相當(dāng)比例的群眾有病拖著不治、不肯住院治療或者尚未痊愈就提前出院。

　　中華醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長劉俊教授指出：根據(jù)

衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所的統(tǒng)計(jì)，2005年中國人均醫(yī)療費(fèi)用約662元。他表示，三大原因造成并加劇了中國居民“看病貴”：一是由于醫(yī)療費(fèi)用上漲超過了經(jīng)濟(jì)收入增長速度和百姓心理承受能力；二是醫(yī)療保障缺乏、居民個(gè)人自付比例過高，目前中國還有相當(dāng)比例的人口游離于醫(yī)療保障之外，即便有保障，也往往保障程度不高、可攜帶性差；三是老百姓對(duì)醫(yī)療服務(wù)不滿意，醫(yī)患關(guān)系緊張。

　　“在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中，我們必須以人為本，注重基本衛(wèi)生服務(wù)的公平性；政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，努力提高效率，做到籌資、服務(wù)、管理體系創(chuàng)新；同時(shí)要因地制宜，不搞一刀切。”哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院“中國行動(dòng)計(jì)劃”主任、清華大學(xué)公共管理學(xué)院衛(wèi)生與發(fā)展研究中心主任劉遠(yuǎn)立教授認(rèn)為：現(xiàn)在各界對(duì)

醫(yī)療體制改革還存在一些分歧，如醫(yī)改從哪個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手，政府投入主要放在哪些方面，“政府主導(dǎo)”還是“市場(chǎng)主導(dǎo)”等。

　　來自美國、英國等衛(wèi)生管理專家與中國同行交流了各自國家的醫(yī)療衛(wèi)生狀況，并給予寶貴的參考建議。