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期滿如何續期 國土資源部將依物權法展開研究http://www.sina.com.cn 2007年05月18日 09:13 法制日報
法制網北京5月17日訊 記者郄建榮 住宅建設用地使用權期滿如何續期?國土資源部有關負責人今天在接受記者采訪時表示,按照物權法的有關要求,該部將對此展開研究。他說,該部還會就包括這一問題在內的一些問題開展試點工作;同時,他們還將按照物權法的規定,在依法行政中更加強調物權人的“物權”。 由于物權法的許多規定都涉及到了土地權利和礦權,為此,這位負責人說,日前,該部就全面貫徹實施物權法專門發出通知,要求依照該法全面推進依法行政。 對照物權法,國土資源部提出在依法行政上要更加注重特權人的“特權”,強調“各級國土資源管理部門在行使國土資源管理職權的過程中,要以尊重行政管理相對人的物權為前提,不能隨意干預當事人之間的財產關系和民事關系,不能隨意取消當事人通過合法手段取得的行政許可,更不能打著維護公共利益的幌子損害集體和公民個人的財產權利”。 這位負責人說,該部還提出要把國土資源行政管理職權嚴格限制在法律法規規定的范圍內,強化國土資源管理部門的監督和服務職能。要徹底改變過去主要依靠行政審批和行政執法手段行使管理權的做法,更多地將行政指導、行政獎勵、行政合同等現代管理手段和人性化的執法方式運用到國土資源管理工作中,全面推進依法行政。 他同時表示,國土資源部將加快土地登記發證的步伐,努力實現土地登記全覆蓋。他特別強調,國土資源部將全面落實工業用地招拍掛出讓制度,使招拍掛成為政府出讓工業用地的惟一合法方式;將配合勞動保障部門抓緊落實被征地農民的社會保障費用,確保被征地農民“生活水平不降低、長遠生計有保障”;要加快推進礦產資源法的修改工作,切實保護探礦權人、采礦權人的合法權益。 據他透露,國土資源部已經明確,將與時俱進地研究落實物權法提出的創新性要求,如住宅建設用地使用權期滿如何續期、征地補償中如何處理被征地農民既得利益、建設用地使用權如何在地表、地上和地下分別設立、建筑物區分所有權如何分割登記等,并積極開展試點工作。
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