早報記者 葉馥佳

　　上海市金融服務(wù)辦公室副主任方星海昨天在英國《金融時報》中文網(wǎng)絡(luò)版上撰文稱，在22日至23日舉行的第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中，中國的資本市場改革將會成為中美達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)，而人民幣升值速度問題恐怕不會達(dá)成共識。方星海認(rèn)為，中國應(yīng)著手以類似于開放保險業(yè)的方式，開放證券和資本市場。作為回報，美國應(yīng)遏制針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義情緒，放寬對華高科技產(chǎn)品的出口限制，在人民幣升值問題上盡量不要對中國施壓。

　　針對中國

證券業(yè)的現(xiàn)狀，方星海給出了自己的觀點：在即將到來的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話會議上，

資本市場改革可能是中美達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)。首先，正如對壽險公司所做的安排一樣，中國將把外資在合資證券公司中的持股上限從33%提升至50%。其次，中國將允許外資在合資基金管理公司中持有多數(shù)股權(quán)，就像對非壽險公司的安排一樣。第三，中國會取消合資證券公司的國內(nèi)合伙人必須是現(xiàn)有證券公司的規(guī)定，這也類似針對保險業(yè)合資公司的做法。第四，中國將向合資證券公司頒發(fā)全面業(yè)務(wù)執(zhí)照，取代現(xiàn)有的只允許從事承銷業(yè)務(wù)的執(zhí)照。最后，中國將取消禁止外資公司持有現(xiàn)有證券公司少數(shù)股權(quán)的禁令。

　　此前，兩家外資公司支付了大筆資金來改造合資證券公司，它們獲得了合資證券公司的管理控制權(quán)，但只持有不到33%的少數(shù)股權(quán)。

　　方星海指出，采取上述步驟的時機(jī)，可與其他問題（包括美國方面的適當(dāng)承諾）一起進(jìn)行討論。但最好有個明確的時間表。如果再采取一些措施（包括引入國際競爭，以便建立成功而且可持續(xù)的由外資管理的公司），那么對中國而言，世界一流的資本市場將有望成為現(xiàn)實。

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