上海報道　本報記者　李芃　

　　伴隨著2007上海企業工資增長平均指導線的劃定，一個＜關于加強企業內部工資分配工作的指導意見＞也同期出臺。有跡象表明，除了上海職工今年的平均工資增長水平可望達到9%，一線職工的工資水平得到了更多的重視。

　　根據上海市勞保局、市總工會、市企聯等有關通知，全市企業將全面推行工資集體協商制度。今年，那些一線職工工資較低且長期未增長或增長緩慢的企業，將作為工作的重點。

　　員工與管理層收入差距拉大

　　根據統計，2006年度上海市職工平均工資為29569元，月平均工資為2464元。按照有關文件，2007年上海市企業工資增長的指導線上線為12%，下線為3%。上海市勞動和社會保障局定出的平均線在9%。

　　企業工資增長指導線是指在綜合考慮經濟增長、物價水平及勞動力市場狀況等因素的基礎上，對企業提出的當年工資增長指導意見。今年上海定出的9%的工資增長平均線，就和去年GDP的增長水平相當。

　　上海社保局政策研究室的人士告訴記者，很多城市都有最低工資線，而對工資增長幅度作出指導，可算是上海領先的地方。

　　今年上海更將目光投向一線工人。在企業工資增長平均指導線出臺的同時，＜關于加強企業內部工資分配工作的指導意見＞也正式公布，呼吁企業關注一線職工工資分配問題，提出對工資水平低于全市職工平均工資一定比例，或兩年以上不增薪以及工資增長緩慢的一線職工，在安排工資增長時，要予以傾斜。

　　上海市總工會保障部的人士透露，他們在2006年對250家企業的一線從業人員進行了調查，50.6%的職工在近3年內沒有加過工資，最長的6年來分文未加，與經營者和管理層的收入差距越拉越大，有的竟差數十倍。更值得警惕的是，一些虧損國有企業的經營者和管理層年薪仍居高不下，動輒數十萬上百萬元。

　　此次頒布的＜意見＞強調，企業應參照勞動力市場工資指導價位，合理確定經營管理、專業技術及生產服務等各類人員的工資水平，使各類人員工資差距保持在合理的范圍內。一線職工未增加工資的，經營者工資也不能增加。經營者工資超過一線職工一定倍數的，一線職工的工資增長不能低于經營者工資增長幅度。

　　期待制度硬約束

　　“只漲老總不漲員工”是很普遍的，了解去年調查情況的一位總工會人士表示，前幾年熱鬧非凡的MBO，也加劇了工資收入的差距。國家后來一度對MBO加強了監管，但是企業工資增長則很難有硬性的約束。

　　上海市總工會的人士指出，工資增長水平與企業職工的博弈能力也有關系，上海企業工資增長平均指導線已經搞了不少年了，要讓它真正發揮左右，還要靠社會的公開監督，建立公開公示和社會預警機制。