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審計署發(fā)布結(jié)果:1.3億元天保工程資金被違規(guī)使用http://www.sina.com.cn 2007年05月17日 09:14 光明網(wǎng)-光明日報
本報北京5月16日電 (記者 馮蕾) 審計署今天發(fā)布2007年第3號公告,公布了“天然林資源保護工程資金審計結(jié)果”。審計結(jié)果表明,天保工程建設總體進展順利,但在工程資金使用效益、促進森工企業(yè)發(fā)展和職工收入水平提高、確保森林資源安全等方面,還存在一些需要糾正和改進的問題。 據(jù)了解,國務院2000年批復的長江上游、黃河上中游地區(qū)等重點國有林區(qū)天保工程實施方案,確定從2000年至2010年在17個省(區(qū)、市)實施天保工程,規(guī)劃投資962億元。這次審計的8省(區(qū))2004年至2006年天保工程計劃投資159.7億元。8省(區(qū))分別為云南省、四川省、甘肅省、山西省、河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省。此次審計資金總額為49.3億元,占8省(區(qū))實際到位資金的34.4%。 審計發(fā)現(xiàn),天保工程部分資金使用違規(guī)和效益不高。違規(guī)使用天保工程資金1.3億元,占審計資金總額49.3億元的2.7%。其中一些部門和單位挪用8007萬元,虛報冒領(lǐng)2249萬元,滯留未撥2978萬元,超標準建設等280萬元。如甘肅省迭部林業(yè)局虛報冒領(lǐng)森工企業(yè)富余人員一次性安置補助資金2128.4萬元,主要用于借給下屬公司和林場搞房地產(chǎn)開發(fā)及企業(yè)經(jīng)營等支出。天保工程區(qū)存在影響森林資源安全的問題。一是濫伐盜伐林木。據(jù)28個縣、局提供的資料,2004年濫伐盜伐林木1882立方米,2005年為4146立方米,上升120.2%。二是森林后備資源受到威脅。如黑龍江省大興安嶺林區(qū)2005年森林蓄積量與天保工程實施前的1997年相比,成熟林和過熟林蓄積量減少了41%。這表明符合木材生產(chǎn)要求的主要資源在不斷減少。 據(jù)了解,國家林業(yè)局和8省(區(qū))人民政府對審計查出的問題十分重視。有關(guān)部門針對工程實施中的重點和薄弱環(huán)節(jié),建立完善相關(guān)制度與監(jiān)督制約機制。派出督導檢查組,對問題較多的省區(qū)進行重點督辦檢查。對整改工作不力的省區(qū),采取通報批評、停止撥付工程資金等措施。截至2007年1月,各地已整改違規(guī)資金5093萬元,占審計查出違法違規(guī)問題總金額的37.7%。其中云南省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和山西省已全部整改完畢。
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