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新浪財經

湖北提出今年領導干部經濟責任審計做到“三個拓展”(07-5-16)

http://www.sina.com.cn 2007年05月16日 12:01 審計署網站

  根據中央五部委進一步推進經濟責任審計工作的要求,湖北省有關部門近日召開全省經濟責任審計工作會議,提出今年經濟責任審計工作將著力在審計對象、內容、管理上進行拓展:

  一、審計對象向縣(市)委書記拓展。在繼續做好縣市長和市(州)直部門領導干部經濟責任審計的同時,選擇2至3個市州,開展縣市委書記經濟責任審計。在審計方式上,主要實行縣市委書記與縣市長“捆綁審計”。在審計的目標和內容把握上,主要側重于經濟決策和宏觀經濟管理方面,對其貫徹執行重大經濟政策情況,作出的重大經濟和社會發展決策的效果,以及決定重大投資項目的程序和效果進行檢查及評價。

  二、審計內容向貫徹科學發展觀和構建

和諧社會要求拓展。
與中組部《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》相銜接,緊扣領導干部的任職期內的經濟發展責任、經濟管理責任、經濟政策執行責任和廉政建設責任,重點關注六個方面的問題:一是重點關注新農村建設有關政策落實情況。特別是要高度關注扶貧、老區建設、民政等專項資金,村村通、飲水、沼氣、水利等農村基礎設施建設,糧食直補、水稻良種補貼等惠農政策落實及資金投入、使用、管理和效益情況,農村教育、醫療、衛生、文化等公共服務開展等方面的情況;二是重點關注國家環保政策的貫徹執行情況,環保資金的投入使用情況,重大環境污染事故的成因、處理及責任追究情況等;三是重點關注國家土地政策落實情況、土地出讓金的管理使用情況、土地批租和轉讓過程中有無發生重大違紀違規問題等;四是重點關注有關節能降耗指標的落實情況,采取的主要措施及存在的問題等;五是重點關注政府財政負債尤其是縣鄉兩級負債的規模、結構、成因、償還能力及風險情況等;六是重點關注重大決策事項的程序與效果,有無擅自決策或因決策失誤造成管理嚴重缺位、資金損失浪費、國有資產流失以及其他違法違規問題等。

  三、審計管理向科學化、規范化拓展。一是探索完善評價內容。對市長、縣長、鄉鎮長經濟責任審計,以所審計的領導干部管轄的全部政府性資金為主線,從資金的收、支、管、用、績效上整體把握,全面客觀地評價其履行經濟責任情況和工作績效。對部門領導干部經濟責任審計,應圍繞領導干部履行“四權一規定”(即經濟決策權、經濟管理權、經濟執行權、經濟監督權和遵守廉政規定)情況,重點對部門經濟工作目標完成情況、重大投資項目和經濟決策、國有資產管理與使用、專項資金分配管理和使用效益、執行經濟政策和遵循法律法規、領導干部本人遵守財經法紀和廉潔自律等方面進行檢查和評價。二是探索完善黨政領導干部經濟責任評價標準和評價體系。結合中組部下發的《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》提出的新要求,結合湖北實際,進一步探索完善科學的黨政領導干部經濟責任評價標準和評價體系。三是探索完善計算機技術在經濟責任審計中的應用水平。經濟責任審計時間跨度長、涉及內容多,為提高工作質量和效率,全省各地將加大利用計算機技術力度,以AO應用為重點,進一步擴大應用的范圍和深度,力爭推出一批計算機審計專家經驗和AO應用實例。

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