本報訊 “十一·五”期間，上海將繼續加大對口支援地區可持續發展的幫扶工作力度，積極促進對口支援地區經濟社會協調發展。

　　上海市政府新聞發言人焦揚5月14日發布了經市政府批準、由市合作交流辦牽頭制訂的《上海市服務全國和對口幫扶“十一五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。

　　做好服務全國和對口幫扶工作是上海實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀、加快和諧社會建設的重要體現和重要組成部分。“十五”期間，上海按照中央的統一部署，堅持“立足大局、擴大開放、服務全國、互融共進”的指導方針，突出重點，注重實效，積極開展合作交流與對口支援工作，取得了顯著成效。

　　為加快實現“四個率先”，加快建設“四個中心”，進一步服務

　　《規劃》的總體目標是：首先，進一步形成促進對口支援地區可持續發展的幫扶工作新局面。穩步增加幫扶投入，擴大經濟合作領域，加大智力和人才支持力度，增強對口支援地區的“造血”功能，積極促進對口支援地區經濟社會協調發展。

　　其次，進一步完善區域聯動發展的合作機制。拓展區域合作領域，增強區域組織功能，完善區域合作機制，促進區域要素流動，提升區域整體國際競爭力。

　　再次，進一步發展與各地友好往來的互動格局。增進友好往來，擴大經貿交流，加強市政府駐外辦事機構建設和服務各地駐滬辦事機構工作，推進與兄弟省區市的全面合作。

　　還有就是，進一步增強城市集聚輻射功能。構筑服務平臺，拓展服務領域，延伸服務功能，提升服務內涵，推進政策落實，優化投資發展環境，促進各種資源要素的跨區域流動。

　　該《規劃》明確了幫扶工作的主要任務有如下內容：

　　完成中央下達的對口支援任務。按照中央關于做好對口支援工作的要求，堅持“動真情、辦實事、求實效”方針，完善工作長效機制。結合受援地區的實際需求，幫扶工作要進一步做到“三個能”，即能讓貧困人群直接受益，幫助改善貧困人口基本生活、基本生產、基本教育和基本醫療條件；能與當地經濟社會發展規劃相銜接，推動對口支援地區“十一五”規劃的實施，促進實現可持續發展；能讓中央、對口支援地區和上海“三滿意”。

　　共同推進長江三角洲及沿江地區綜合經濟帶建設。推進實施國家《長江三角洲地區區域規劃綱要》。

　　積極參與西部大開發。深入貫徹國務院《關于進一步推進西部大開發的若干意見》和國務院西部開發辦《關于促進西部地區特色優勢產業發展的意見》，繼續推動上海產業、技術、管理優勢與西部地區資源等優勢的結合，進一步參與西部大開發。

　　積極支持東北地區等老工業基地加快調整改造。進一步貫徹《中共中央國務院關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》，共同探索推進兩地合作協調發展的路子，實現優勢互補，共進雙贏。

　　積極促進中部地區崛起。進一步貫徹《中共中央國務院關于促進中部地區崛起的若干意見》，充分發揮中部地區承東啟西的區位優勢，積極拓展上海城市服務半徑，加強重點領域的合作，促進區域協調發展。

　　依托全國共同辦好世博會。按照“舉辦一屆成功、精彩、難忘的世博會”的要求，主動服務，積極參與，努力做好依托全國共同辦博工作，更好地展示我國的整體形象。

　　做好人才開發服務全國工作。認真落實中央關于西部地區人才開發十年規劃、東北地區人才隊伍建設等精神，按照《上海實施人才強市戰略行動綱要》和《關于進一步做好本市人才開發服務全國工作的實施意見》的要求，發揮

　　優化投資和發展環境。轉變政府職能，進一步營造公開、公平、公正的投資和發展環境，增強城市服務功能，促進上海和各地聯動發展、共同繁榮。

　　構建全方位服務平臺網絡體系。充分發揮合作交流優勢，加強本市現有各類服務平臺的資源共享，延伸服務功能，拓展服務領域，促進形成服務全國的全方位服務平臺網絡體系，增強城市輻射集聚功能。

　　加強與兄弟省區市政府間的友好往來。按照中央關于“東中西互動、促進區域協調發展”的總體要求，加強與各地合作交流。