《物權(quán)法》起草人之一為珠海市民詳解說(shuō)

　　要點(diǎn)提示：住宅建筑用地70年后自動(dòng)續(xù)期，作為10月1日起施行的《物權(quán)法》核心內(nèi)容之一，備受社會(huì)關(guān)注。出乎意料的是，《物權(quán)法》起草當(dāng)初并沒(méi)有涉及這部分內(nèi)容，是后來(lái)感覺(jué)特別重要才加進(jìn)去的。日前，楊立新作客珠海電視臺(tái)新聞演播廳，為市民詳細(xì)解說(shuō)《物權(quán)法》。

　　楊立新是《物權(quán)法》九大起草人之一、中國(guó)人民大學(xué)教授。

　　主旨：鼓勵(lì)創(chuàng)造財(cái)富

　　“保護(hù)老百姓的物權(quán)，鼓勵(lì)大家創(chuàng)造財(cái)富，這是《物權(quán)法》的主旨。”楊立新表示，這部法律起草用了14年，審議8次之多。1993年《合同法》與《物權(quán)法》同時(shí)起草，前者1999年即成，后者直到今年才完，歸根到底它保護(hù)了老百姓的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

　　楊立新介紹，《物權(quán)法》注入了一個(gè)新的觀念，即鼓勵(lì)大家積極創(chuàng)造財(cái)富。

　　“另外一個(gè)根本觀念，是對(duì)三種形式財(cái)產(chǎn)同等保護(hù)�！睏盍⑿卤硎�，在國(guó)家的、集體的、私人的三種財(cái)產(chǎn)形式中，如果像以前一樣刻意地去強(qiáng)調(diào)一種財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，那就忽略了對(duì)其他兩種財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，這是不公平合理的。三種財(cái)產(chǎn)給予同等保護(hù)，這是《物權(quán)法》的精髓之一。

　　續(xù)期后是否繳費(fèi)未明確

　　“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期�！薄�—《物權(quán)法》第一百四十九條

　　現(xiàn)在的房子多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，住上近百年沒(méi)有問(wèn)題。70年后，我們的房子咋辦？到期了，地被收回去了，房子放哪里呢？《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，給老百姓吃下了“定心丸”，能長(zhǎng)長(zhǎng)久久地當(dāng)自家的主人。

　　楊立新告訴大家，其實(shí)在當(dāng)初起草之際，并沒(méi)有考慮這些內(nèi)容，認(rèn)為70年時(shí)間很長(zhǎng)，感覺(jué)尚無(wú)需考慮。后來(lái)一想，不考慮不行，因此加入了這部分內(nèi)容。

　　預(yù)告登記防一房多賣(mài)

　　“當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。”——《物權(quán)法》第二十條

　　“有一個(gè)買(mǎi)房者與開(kāi)發(fā)商簽訂了買(mǎi)房合同”，楊立新舉了一個(gè)通俗易懂的例子，目前房?jī)r(jià)是5000元／平方米，可能過(guò)了幾個(gè)月房?jī)r(jià)上漲，成了6000元／平方米。開(kāi)發(fā)商此時(shí)可能把這套已經(jīng)預(yù)訂的房子，轉(zhuǎn)賣(mài)給別人獲高利。

　　針對(duì)“一女二嫁”這種情況，物權(quán)法創(chuàng)設(shè)了預(yù)告登記制度，給沒(méi)修好的房子也貼上產(chǎn)權(quán)標(biāo)簽。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力�！暗�房子建成可以辦理產(chǎn)權(quán)后，購(gòu)房者在3個(gè)月內(nèi)仍不辦理產(chǎn)權(quán)，預(yù)告登記就會(huì)失效�！�

　　首次用當(dāng)?shù)亓?xí)慣處理事情

　　“法律、法規(guī)對(duì)處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣�！薄�—《物權(quán)法》第八十五條

　　俗話說(shuō)，遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里關(guān)系很重要。但現(xiàn)代社會(huì)的鄰里關(guān)系不好相處，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)同一樓道、甚至同一樓層的鄰居互不認(rèn)識(shí)的情況。《物權(quán)法》在這方面有創(chuàng)新。它首次運(yùn)用了“當(dāng)?shù)亓?xí)慣”來(lái)處理事情，這在以前是無(wú)法想像的。

　　“有意思的事情還有不少”，楊立新舉例說(shuō)，比如權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，你懸賞多少錢(qián)，領(lǐng)取遺失物時(shí)你就要給別人多少錢(qián)，這一點(diǎn)不能馬虎，應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。

　　資料鏈接

　　楊立新，男，山東省蓬菜人，1952年生于吉林省通化市。曾任中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、最高人民法院審判員，最高人民檢察院檢察委員會(huì)委員、民事行政檢察廳廳長(zhǎng)、檢察員，現(xiàn)任中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師，兼任北京大學(xué)教授、國(guó)家檢察官學(xué)院教授和國(guó)家行政學(xué)院研究員。從1980年研習(xí)民商法，理論聯(lián)系實(shí)際，注重解決疑難理論和實(shí)踐問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)和香港、日本等地出版民商法專著20部，主編30余部，在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《法學(xué)研究》、《中國(guó)法學(xué)》等報(bào)刊雜志發(fā)表論文200余篇。采寫(xiě)：本報(bào)記者 張帆