本報記者 席斯 發自北京

　　亞洲金融危機十周年之際，以多邊模式建立外匯儲備庫的工作，已經進入了第二輪的技術操作階段。

　　5月5日結束的第十屆東盟和中、日、韓(簡稱10＋3)財長會議上達成共識，將建立一個共同的外匯儲備庫，任一國家在面臨貨幣危機時都可動用。

　　中國財政部國際司官員表示，接下來會安排時間與其他成員國進行磋商。外匯儲備庫的管理、監督、規模、運行等方面的內容制定是第二輪工作。這項工作目前正在醞釀之中。

　　財政部部長金人慶希望最好在今年底的“10+3”首腦會議前能拿出更具體的措施。

　　中國國際金融公司總經理首席經濟學家哈繼銘表示，這個工作“越早促成越好”，因為全球經濟和金融的一體化使資金流動帶有更大的不確定性，而且美國經濟的放緩也會影響全球的流動性。但泰國財長差隆波(ChalongphobSussangkarn)指出，制定外匯儲備庫的具體管理模式還需兩年的時間。

　　建立外匯儲備庫的作用是，一旦出現經濟危機，不同國家可以互相拆借，在一定程度上抵御大量外匯流動對經濟造成的沖擊。哈繼銘比喻為“就像把許多小船綁在一起抵御大風浪”。

　　綢繆金融危機

　　上述共識的達成，正處于亞洲金融危機十周年之際。亞洲金融危機前，大量外資流入亞洲國家和地區，導致經濟過熱和資產價格泡沫。1997年，伴隨著大量資金流出，經濟泡沫破滅，并形成影響整個亞洲的金融危機。

　　目前亞洲地區存在流動性過剩，外資流入過多、資產價格泡沫等現象。那些經常項目有逆差的國家，如泰國、印尼其金融風險似乎更大。這引起了部分亞洲國家的警惕。

　　從去年年底以來，泰國政府先是收緊外匯管制，隨即又修訂了 《外商經營法》，限制外資在電信、媒體和

　　銀河證券首席經濟學家左小蕾認為，各國顯然已經意識到風險，并希望通過亞洲國家間的合作，避免危機。

　　但哈繼銘說，這個儲備庫的作用還是有限的，因為東南亞和中、日、韓國家經濟周期具有同步性，危機來臨時，每個國家都需要外匯來抵御風險。所以，各國穩健的經濟和金融政策更為必要。

　　上述13國財長的財長會議認為，靈活的

　　中國財政部部長金人慶對這個多邊外匯儲備庫解釋為，“在正常情況下由各國自己管理，一旦出現危機和風險，就由各國共同管理應對危機”。

　　所謂正常情況指的是各國外匯儲備足夠，沒有國際收支危機。一旦某國出現國際收支問題，如經常賬戶或資本賬戶逆差致使外匯儲備大量減少，可以用本國貨幣向協議內其他國家購買硬通貨補充其外匯儲備。

　　中國角色

　　據財政部部長金人慶介紹，有關管理、監督、運行、規模等機制上的細節問題已責成副手們進行研究。

　　具體的措施將包括外匯儲備庫的規模，各國對儲備庫的貢獻，各外匯使用國的購匯額度，在何種情況和條件下購匯等等。

　　相關數據顯示，東盟10國與中、日、韓的外匯儲備總計約3.1萬億美元，占全球外匯儲備的65%左右。

　　中國雖然外匯儲備總額最多，但對于外匯儲備庫所付出額度不一定最高。哈繼銘說，如果按照國際

　　專家判斷，中國希望通過這樣的儲備庫，把中國大量的外匯利用起來。日本則希望在亞洲經濟事務中起主導作用。

　　未來的儲備庫當中，中國的角色可能更多是援助別人，“中國對自己的貢獻需加一些條件，在何種條件下，需要外匯的國家可以從儲備庫里購買，如果購買，對其本國的政策穩健程度，要有要求。”哈繼銘說。

　　IMF在一國出現金融危機時，將施以援手。但IMF對于借貸，有很多很嚴格的條件，包括通貨膨脹、財政赤字等。往往有些國家達不到這些條件，IMF就不會輕易貸款。支持者認為，如果沒有任何要求，難免會助長這些國家忽略金融危機的傾向。

　　來源：經濟觀察報網