□記者唐佳 劉暢

　　程序簡化保證金可用外匯支付

　　晨報訊“現行土地出讓中針對境外競買人的資格規定，從去年2號公告起延續至今，未有任何變化。”昨天，對于市場上“上海放寬對外資投資房地產的資格限制”的猜測，一位知情人士稱，近日公布的今年首個國有土地使用權掛牌出讓公告中，并未改變對境外競買人的資格要求。僅僅是允許境外投資人以外幣直接支付保證金，從程序上更為便捷。

　　昨天是投資者領取一號公告各地塊招標書的第一天，據記者從相關區縣房地產部門了解的情況，到目前為止，熱門地塊還未出現預見中的更多境外投資者參加，一直比較活躍的境外地產商，如和記黃埔、凱德置地等均表示對此還不清楚。寶山區房地局有關人士說，昨天僅10家內資房產企業領取了標書。

　　去年伴隨國家六部委對外資進入中國房地產市場的設限規定的出臺，上海曾在2006年1號國有土地出讓公告中，要求境外競買人必須遵循“商業存在”原則，以及領有一年期外商投資企業批準證書和營業執照等限制性條件。但隨后的2006年2號公告中即取消了這一限制。

　　“其實對外資設限主要是在購買物業和房地產開發環節，并不涉及前期拿地。”一位知情人士分析說，所以從2006年2號土地出讓公告開始，“境外的自然人、法人、其他組織”都可以參加土地競買，并未要求境外購買人必須擁有內地注冊公司。而近日推出的2007年首批國有土地掛牌出讓，也延續了這一做法。

　　但同時值得關注的是，這次公告中首次公布了外匯賬號，允許境外競買人可以直接匯入外幣作為保證金。相較以往保證金均需要以人民幣支付，這一變化將使境外競買人在拿地環節的程序更便捷。

　　“這并不意味著上海對于外資投資房地產的放寬。”一位多次參與土地方面政策研討的專家表示，相反，今后外資投資中國房地產的系列優惠條件甚至可能被取消。此前，國家六部委曾聯合發布了《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》(171號文件)，這一規定旨在防止境外熱錢短線炒作境內房地產、穩定房市。預計不久將出臺此文件的補充修改稿，其中將對有“囤地”行為的外資公司拿地進一步梳理和限制。