本市發(fā)布“加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市2007年行動(dòng)計(jì)劃”

　　本報(bào)訊(記者 孟為 涂露芳) 昨天，市發(fā)改委、市環(huán)保局等7部門聯(lián)合發(fā)布“加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市2007年行動(dòng)計(jì)劃”，明確提出本市今年節(jié)能減排目標(biāo):單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗下降5%、單位GDP水耗下降5%、化學(xué)需氧量(COD)排放量下降3%、二氧化硫(SO2)排放量下降10%。

　　-差別水價(jià)電價(jià)將加大力度

　　價(jià)格杠桿是促進(jìn)資源節(jié)約的最有效手段之一。市發(fā)改委委員張燕友透露:“今年，北京市將加大差別電價(jià)、差別水價(jià)實(shí)施力度，研究天然氣等超定額用能加價(jià)制度，適時(shí)調(diào)整資源類產(chǎn)品價(jià)格�！�

　　他表示，今年本市還將實(shí)施排污收費(fèi)制度改革，研究調(diào)整生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式；制定供熱價(jià)格改革與調(diào)整方案推進(jìn)熱計(jì)量?jī)r(jià)格試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，制定供熱價(jià)格改革與調(diào)整方案。另外，本市今年還將開(kāi)展《可再生能源法》地方實(shí)施辦法立法調(diào)研，研究制定鼓勵(lì)太陽(yáng)能利用的專項(xiàng)政策措施。

　　-垃圾異地處理每噸補(bǔ)償50元

　　市政管委副主任陳玲表示，本市從今年三月起，垃圾產(chǎn)生區(qū)縣要向異地垃圾處理的區(qū)縣按每噸垃圾50元交付補(bǔ)償費(fèi)，用以促進(jìn)各區(qū)縣垃圾減量化和資源化。

　　據(jù)了解，對(duì)于垃圾補(bǔ)償費(fèi)，異地處理區(qū)縣可以用做改善周邊的環(huán)境，也可以用做補(bǔ)償環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足。補(bǔ)償費(fèi)將采取動(dòng)態(tài)方式，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，根據(jù)環(huán)保投入的需求，逐步調(diào)整價(jià)格。

　　-千座加油站將實(shí)施油氣回收

　　今年本市將淘汰更新老舊公交車2580輛、出租汽車5000輛，同時(shí)市屬行政事業(yè)單位“黃標(biāo)車”淘汰和治理也將在今年展開(kāi)�！�

出租車、公交車更新后，

新車將達(dá)到‘國(guó)三’標(biāo)準(zhǔn)�！笔协h(huán)保局總工程師陳添表示。另外，還將加快研制純電動(dòng)汽車50輛，使其基本具備在奧運(yùn)村使用的條件。此外，今年還將推進(jìn)1000座加油站、1200輛油罐車、部分油庫(kù)油氣回收治理工作。

　　-建筑節(jié)能改造方案即將出臺(tái)

　　市建委負(fù)責(zé)人介紹，北京目前節(jié)能不達(dá)標(biāo)的建筑中，居住建筑有9300萬(wàn)平方米，公建有1億平方米。除3000多萬(wàn)平方米建筑沒(méi)有改造價(jià)值外，有1.6億平方米的建筑需要改造。

　　據(jù)了解，目前的難點(diǎn)除資金問(wèn)題外，居民的支持也將是改造順利實(shí)施的關(guān)鍵，目前市建委正在制定改造方案，出臺(tái)后將向社會(huì)公布。

　　-化二和有機(jī)廠今年停產(chǎn)

　　“關(guān)于有機(jī)化工廠和化工二廠搬遷問(wèn)題，這兩個(gè)企業(yè)的搬遷已經(jīng)定下來(lái)，肯定要搬出城區(qū)。市政府要求這兩個(gè)企業(yè)今年停產(chǎn)，具體搬遷時(shí)間待定。”北京市工業(yè)促進(jìn)局副局長(zhǎng)馮海透露說(shuō)。

　　兩廠原有部分不適合在北京生產(chǎn)的工藝將可能取消。適合北京生產(chǎn)的工藝和產(chǎn)品將搬遷到燕山石化區(qū)域內(nèi)，同時(shí)采用更先進(jìn)的工藝技術(shù)。

　　-垃圾廠風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)年底建成

　　按照今年行動(dòng)計(jì)劃，高安屯生活垃圾焚燒廠和阿蘇衛(wèi)綜合處理廠將在今年年底前建成，并且加快推進(jìn)南宮、六里屯、阿蘇衛(wèi)等3個(gè)焚燒廠和董村綜合處理廠的建設(shè)。

　　另?yè)?jù)了解，位于延慶官?gòu)d水庫(kù)的北京官?gòu)d風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)(一期)5萬(wàn)千瓦工程年底建成發(fā)電。該發(fā)電場(chǎng)可開(kāi)發(fā)資源是10萬(wàn)千瓦，奧運(yùn)會(huì)前完成5萬(wàn)千瓦機(jī)組，今年11月可以并網(wǎng)發(fā)電。

　　-建成15處郊野公園

　　2007年，本市將啟動(dòng)綠化隔離地區(qū)“郊野公園”建設(shè)，涉及第一道綠化隔離帶內(nèi)朝陽(yáng)(9處6500畝)、海淀(3處3020畝)、豐臺(tái)(1處500畝)、昌平(1處1000畝)、大興(1處600畝)五個(gè)區(qū)，15處郊野公園綠化總面積11620畝。郊野公園的建設(shè)內(nèi)容主要有:調(diào)整植物林木結(jié)構(gòu)；建設(shè)必要的服務(wù)管理設(shè)施；完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　該項(xiàng)目估算總投資約5.5億元，由市區(qū)兩級(jí)政府共同出資建設(shè)，其中市政府固定資產(chǎn)投資計(jì)劃支持4億元。目前市園林綠化局正在指導(dǎo)各區(qū)縣完善公園建設(shè)方案。計(jì)劃今年5月開(kāi)工，10月建成。

　　-污水處理廠再建5座

　　今年，本市又有五座污水處理廠進(jìn)入開(kāi)工準(zhǔn)備階段，五座處理廠日污水處理總能力達(dá)到14萬(wàn)立方米。其中，石景山五里坨污水處理廠明年完工，垡頭污水處理廠2009年完工；定福莊污水處理廠2010年完工；東壩污水處理廠2011年完工；北苑污水處理廠計(jì)劃2012年完工。

　　另外，本市還正在新建北小河再生水廠和懷柔再生水廠，都將在年底完工，每天可提供9.5萬(wàn)立方米再生水。

　　-百萬(wàn)噸廢鋼渣年內(nèi)消納

　　今年年底，豐臺(tái)區(qū)宛平城的居民將徹底告別伴隨他們數(shù)十年的廢鋼渣大山。

　　“鋼渣山”是首鋼從20世紀(jì)60年代開(kāi)始堆放形成的，位于宛平城北部、西五環(huán)內(nèi)，共約300萬(wàn)噸。2005年、2006年，首發(fā)和公聯(lián)公司在修路過(guò)程中，通過(guò)用于筑路過(guò)程中的填坑和構(gòu)筑路基，已消納200萬(wàn)噸鋼渣，目前還殘存約100萬(wàn)噸。根據(jù)計(jì)劃，這百萬(wàn)噸鋼渣將在年內(nèi)全部消納，從而顯著改善當(dāng)?shù)鼐幼…h(huán)境。RJ038RJ033

　　新聞鏈接

　　十大工程促進(jìn)節(jié)能減排

　　2005年，北京成為全國(guó)少數(shù)幾個(gè)完成降耗減排指標(biāo)的省市之一。為確保今年年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本市擬實(shí)施十大工程。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程

　　優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)發(fā)展；促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展，完善軟件、移 動(dòng)通信、生物醫(yī)藥和數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；加快退出高能耗、高物耗、高污染、低附加值行業(yè)。通過(guò)繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，今年本市將實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重70%以上，高技術(shù)制造業(yè)占工業(yè)增加值的比重26%以上。

　　新技術(shù)新產(chǎn)品推廣工程

　　結(jié)合奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)，在運(yùn)動(dòng)員村進(jìn)行零能耗建筑試點(diǎn)，在國(guó)家游泳館實(shí)施節(jié)能新光源照明；加快50輛純電動(dòng)汽車研制，基本具備在奧運(yùn)村使用的條件；推廣應(yīng)用各種燃油節(jié)約和替代技術(shù)，積極推廣混合動(dòng)力、清潔能源汽車技術(shù)應(yīng)用于公共交通。

　　政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程

　　實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)政府機(jī)關(guān)節(jié)能6%。今年將啟動(dòng)20至30家政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能試點(diǎn)改造，制定政府機(jī)構(gòu)節(jié)能指導(dǎo)意見(jiàn)，逐步開(kāi)展辦公樓圍護(hù)結(jié)構(gòu)、空調(diào)、采暖、照明系統(tǒng)節(jié)能改造，辦公區(qū)域逐步推行綠色照明。

　　大型公建節(jié)能工程

　　嚴(yán)控源頭能耗增長(zhǎng)，對(duì)建筑面積在2萬(wàn)(含)平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在20萬(wàn)(含)平方米以上的居住建筑項(xiàng)目及其他年耗能2000噸(含)標(biāo)準(zhǔn)煤以上的新建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查；對(duì)城八區(qū)單位鍋爐供熱面積低的供熱設(shè)施進(jìn)行整合，對(duì)舊有供熱管網(wǎng)設(shè)施更新改造；繼續(xù)推進(jìn)熱計(jì)量?jī)r(jià)格試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；開(kāi)展10家醫(yī)院和30家賓館飯店的節(jié)能改造。

　　高耗能行業(yè)節(jié)能工程

　　如期完成太陽(yáng)宮、鄭常莊燃?xì)鉄犭姀S建設(shè)；落實(shí)50家高耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解工作，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書；重點(diǎn)推進(jìn)50家高耗能企業(yè)能源

審計(jì)及10家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造；落實(shí)高耗能行業(yè)差別電價(jià)政策；完成30家重點(diǎn)排污企業(yè)和高耗能企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。綠色照明工程推廣高效照明設(shè)備20萬(wàn)套，在全市所有敬老院、孤兒院等社會(huì)福利事業(yè)機(jī)構(gòu)和部分醫(yī)院實(shí)施綠色照明工程；做好市屬高校綠色照明改造的前期調(diào)研；繼續(xù)通過(guò)政府采購(gòu)，引導(dǎo)高效照明光源的推廣使用。

　　可再生能源示范工程

　　新建15個(gè)可再生能源綜合利用示范村；實(shí)施800戶農(nóng)民節(jié)能住宅示范，在農(nóng)村地區(qū)安裝太陽(yáng)能路燈3.5萬(wàn)盞；重點(diǎn)開(kāi)展延慶、懷柔、房山等區(qū)縣生物質(zhì)能利用的試點(diǎn)工作，著力推進(jìn)1至2個(gè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、10個(gè)大型秸稈氣化站、15個(gè)大中型沼氣池的建設(shè)；完成奧運(yùn)村再生水熱泵冷熱源項(xiàng)目。水資源和土地資源節(jié)約工程

　　繼續(xù)推廣節(jié)水模式，普及節(jié)水器具；擴(kuò)大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境利用再生水，年利用再生水4.8億立方米，中心城再生水利用率達(dá)到50%；重點(diǎn)完成北小河、懷柔、平谷再生水廠建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)盧溝橋、小紅門、順義、門頭溝、昌平等再生水廠；結(jié)合綠化建設(shè)推動(dòng)硬化改透水鋪裝、雨洪水蓄滯等工程；嚴(yán)格征地審批工作，切實(shí)保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田；開(kāi)展污染土壤修復(fù)示范應(yīng)用。

　　資源綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程進(jìn)一步完善電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)，有償回收居民廢舊家電，行政事業(yè)單位的電子廢棄物無(wú)償交付指定企業(yè)處理；在銷售環(huán)節(jié)開(kāi)展以舊換新業(yè)務(wù)，政府對(duì)電子廢棄物處理企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)償；加快危險(xiǎn)廢物中心建設(shè)，年底具備接收、處理危險(xiǎn)廢物的條件；本市城八區(qū)和郊區(qū)的生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到97%和60%。

　　污染減排與環(huán)境建設(shè)工程

　　市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)以上天數(shù)要達(dá)到67%。研究制定北京2008年奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障方案；城八區(qū)污水處理率達(dá)到92%，全市林木覆蓋率達(dá)到51.6%；完成六環(huán)路以內(nèi)城市骨干水系治理，全面完成清河二期、北環(huán)水系等河道治理工程；繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、重要地表水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、廢棄礦山植被恢復(fù)，推進(jìn)310平方公里小流域綜合治理及生態(tài)移民。RJ038RJ033

　　新聞背景

　　2006年北京循環(huán)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

　　能耗:2006年前三季度，全市能源消費(fèi)量為4315萬(wàn)噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)4.5%，同期全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5513.2億元，同比增長(zhǎng)12.2%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)為0.37；按2005年可比價(jià)格計(jì)算，全市萬(wàn)元GDP能耗為0.78噸標(biāo)煤，同比下降6.9%，預(yù)計(jì)全年萬(wàn)元GDP能耗可下降4%以上。水耗:2006年全市水資源消費(fèi)量為34.3億立方米，同比下降0.6%，按可比價(jià)格計(jì)算，萬(wàn)元GDP水耗為44.4立方米，同比下降11.2%。

　　大氣質(zhì)量:全年空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)241天，好天率達(dá)到66%；全市二氧化硫排放量為17.55萬(wàn)噸，比2005年降低約7.9%；化學(xué)需氧量為10.99萬(wàn)噸，比2005年降低約5.2%。

　　垃圾處理:城八區(qū)及昌平、大興等已初步建立了定時(shí)巡回或電話預(yù)約等方式的垃圾分類收集運(yùn)輸模式；2006年城區(qū)垃圾無(wú)害化處理率96.5%，郊區(qū)垃圾無(wú)害化處理率57.5%。

　　污水處理:去年新建成小紅門60萬(wàn)噸污水處理廠及清河、密云再生水廠，城區(qū)污水處理率達(dá)到90%，郊區(qū)污水處理率達(dá)到42%。RJ038RJ033