袁飛

　　國家質檢總局目前在積極配合國務院法制辦修訂食品安全法，“討論把食品衛生法修改為食品安全法”

　　近日召開的全國食品生產監管工作會議，將2007年確定為全國質檢系統食品生產加工小企業、小作坊整治年，凸現監管部門開始對食品安全主要源頭加大整治力度。

　　對于目前的食品安全現狀，國家質檢總局黨組書記、副局長李傳卿日前在接受《第一財經日報》專訪時表示，要堅持兩點論，一方面是從2004年國務院頒布加強食品安全工作決定以來，在各方的努力下，食品安全有大的改善，同時，食品安全也存在比較嚴重的問題。

　　多寶魚、蘇丹紅等一系列食品事件頻頻曝光讓消費者越來越擔憂自己的口中之食是否安全，同時也促使食品安全監管部門意識到進一步加強食品安全監管的緊迫性和必要性。

　　李傳卿向《第一財經日報》表示，將完善兩種制度，即完善食品安全市場準入制度，同時建立不合格食品退出制度，建立不合格食品召回經營制度。

　　除此之外，還將從以下方面加強食品安全：首先繼續開展嚴打，嚴厲打擊假冒偽劣食品生產黑窩點、嚴厲打擊非食品原料加工食品原料行為；其次，深化專項整治，治理農村和城鄉結合部小作坊，爭取在今年年底把這些小作坊全部取締掉；加強食品安全標準體系建設；加強食品安全突發事件應急機制建設；加大依法取締三無力度，即加大無衛生許可、生產許可、經營執照三無企業的處罰力度，加強生產許可證發證后的監管，確保食品安全。

　　國家質檢總局提供的有關數據顯示，我國現有10人以下的食品生產加工小作坊35萬家。其中，衛生許可證和工商營業執照不全的22萬家，完全無證無照的16萬家。

　　國家質檢總局法規司司長劉兆彬在接受《第一財經日報》專訪時表示，出問題最多的就是這些企業，將采取整頓治理、調查摸底，對經常發生產品質量問題的小企業小作坊要求地方政府關停并轉， “目前已經關掉了1萬多家。”

　　同時，對大多數小企業還將幫助它們整改，建立檢驗標準，聯合組建檢驗機構。“此外，還可以通過我們的技術機構進行經常檢驗，目前也在考慮對食品標簽、標識加強管理。”劉兆彬透露。

　　李傳卿說，由于我國經濟發展不平衡，東西部地區差異、城鄉差異較大，居民生活水平不平衡等原因，全面提升食品安全水平仍是一項長期而艱巨的任務。

　　劉兆彬還告訴記者，目前在立法層面積極配合國務院法制辦修訂食品安全法，“討論把食品衛生法修改為食品安全法”。

　　對于修法考量，劉兆彬解釋說，十幾年前設計的制度內容已經不能滿足現行食品安全的要求。比如標準，目前我國有食品衛生標準和食品質量標準兩套，但恰恰食品衛生標準體現不夠，所以要把兩套標準統一為食品安全標準。