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新浪財經(jīng)

洪湖市強化審計信息工作成效顯著(07-4-27)

http://www.sina.com.cn 2007年04月30日 10:30 審計署網(wǎng)站

  近年來,湖北省洪湖市審計局將審計信息工作作為提升審計成果和水平的重要途徑,積極探索新形勢下審計信息工作的方法與路子,逐步形成了一套較具特色的信息工作機制,取得了明顯成效。2006年,該局被上級審計機關(guān)和各種媒體采用信息58篇,被上級審計機關(guān)評為信息工作先進單位。

  提高認識,建立健全信息工作網(wǎng)絡(luò)。“審計工作二分天下,信息工作有其一”。審計信息是審計成果的客觀反映,是推動審計發(fā)展、發(fā)揮審計作用、增強審計權(quán)威和擴大審計影響的重要條件。該局始終將審計信息工作作為提升審計成果的重要舉措、打造先進審計機關(guān)的主要內(nèi)容,抓緊抓實抓好,逐步建立起局領(lǐng)導(dǎo)帶頭出思路、業(yè)務(wù)科重點抓落實、綜合科追蹤保質(zhì)量、各部門寫作出效率的“四維一體”的審計信息工作模式,共同把審計信息工作作為一項系統(tǒng)工程來抓。為使審計信息工作成為整個審計工作的“牛鼻子”,“一把手”經(jīng)常過問,一名副局長具體抓落實,所有對上級政府和審計機關(guān)報送信息均經(jīng)兩位局領(lǐng)導(dǎo)嚴格把關(guān);綜合科具體負責(zé)信息工作,對口聯(lián)系各業(yè)務(wù)科,對審計項目進展情況進行跟蹤,及時收集、整理、匯編審計信息;各科室將信息工作納入崗位目標責(zé)任考核范圍,由科長負責(zé),并設(shè)兼職信息員,具體承辦本科信息撰寫、匯編、登記等項工作。目前,已逐步形成了貫穿審計工作全過程的信息工作網(wǎng)絡(luò),為加強信息反饋、提升成果質(zhì)量夯實了基礎(chǔ)。如今年省廳采用的《洪湖市審計局嚴把“三關(guān)”認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)審計》就是通過審計人員在黃梅縣采集信息源,與綜合科在網(wǎng)上互相交流共同完成的。

  注重方法,不斷提高審計信息質(zhì)量。為了更好地適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,該局不斷探索和改進信息工作方法,形成了“點、線、面”有機結(jié)合的審計信息體系。一是以常規(guī)信息為面,擴大審計信息范圍。堅持信息跟著項目走,全過程反映審計工作進展情況:審計項目準備階段,及時反饋計劃審計的內(nèi)容、方式、方法、程序等動態(tài)信息;審計信息開展中,注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好典型、好經(jīng)驗、好作法;審計項目結(jié)束后,及時跟蹤反饋審計成效和有關(guān)單位整改情況。如去年,圍繞著政府的資金投入重點開展城市改造資金等審計,撰寫了《洪湖市首次對政府投資項目實行全程跟蹤審計》、《我市城市建設(shè)資金擠占挪用達200萬元》等一系列信息,引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次召開專題會議研究,并改多頭審批為市長一支筆審批的方式,較好地遏制擠占挪用現(xiàn)象。二是以問題信息為主線,及時、準確地反映審計查明的違紀違規(guī)問題,發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。如2006年,市委書記幸敬華在該局上報的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責(zé)任審計中反映有關(guān)問題的建議》材料上批示:鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆經(jīng)濟責(zé)任審計整改不到位者不調(diào)整、不提拔;市委常委聽取審計匯報后,責(zé)成市紀委等四家聯(lián)合發(fā)文,并要組成整改督辦組,對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重違規(guī)濫發(fā)亂補、報銷高中學(xué)費等問題督促整改清退。市政府還召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記專題會議部署整改工作。據(jù)統(tǒng)計,該局問題性信息報送占信息報送的50%,市領(lǐng)導(dǎo)批示10多篇,有力地促進了經(jīng)濟活動中違紀違規(guī)問題的及時整改和糾正,較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督在維護財經(jīng)秩序、打擊經(jīng)濟犯罪中的職能作用。三是以精品信息為突破點,切實提升審計成果質(zhì)量和水平。該局有的放矢地組織對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的、社會關(guān)注的熱點、難點、焦點問題進行了深入解剖分析、深加工,推出了一些較具深度、有決策參考價值的精品信息,有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策,成為該局信息工作中的亮點。如2006年預(yù)算執(zhí)行審計后,通過綜合分析,反映出該市“縣財省管”呈現(xiàn)出的一些變化,上報省廳后,省廳綜合上報的材料《湖北“縣財省管”呈現(xiàn)“四大變化”》被《中國審計報》頭版頭條刊用。

  健全機制,規(guī)范信息工作日常管理。為使信息工作邁向規(guī)范化軌道,該局建立健全了各項信息工作制度,并狠抓落實:一是必報信息制度。年初,圍繞審計項目制定信息報送要點,并將信息要點列為必報信息,要求各科室必須及時、準確地根據(jù)信息要點反饋相關(guān)信息,對部分項目、部分地方缺報漏的問題將在考核中予以扣分;二是信息目標責(zé)任制度。將信息工作列入崗位目標責(zé)任,審計組匯報時,必須匯報信息源。每月初下達月計劃時與審計項目一起布置、一起下達,每月底督辦會上一起匯報完成情況,要求各科室必須一手抓審計項目,一手抓信息工作,確保審計成果得到充分有效利用;三是信息考評制度。每月同審計質(zhì)量、審計入庫一起對各科室信息采用情況進行通報,年底綜合考評、通報、表彰。去年有2名局領(lǐng)導(dǎo)因信息未完成被扣除責(zé)任制獎;四是信息審核把關(guān)制度。局內(nèi)所有報送信息須由科室負責(zé)人詳細審核,兩位局領(lǐng)導(dǎo)最后把關(guān)后,才能定稿報送,確保信息準確性。

  強化考核,完善信息工作激勵機制。每年年底,該局將信息工作放在審計業(yè)務(wù)工作同等位置進行考核,對信息工作成績突出的科室和個人予以表彰和獎勵;在報送荊州市、省審計評優(yōu)項目中,將信息采用情況單獨列出,作為審計項目效果部分予以額外加分考核,促進了各科在查處違紀違規(guī)問題的基礎(chǔ)上,增強宏觀意識、服務(wù)意識和信息意識,認真做好信息工作。同時,還實行了“一票否決制”,對信息任務(wù)未完成的科室和個人取消其評先資格,對信息工作成績突出的個人除采取采用信息一篇一兌現(xiàn)獎勵外,年底還另外獎勵,有力地促進了審計信息工作平衡發(fā)展。

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