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新浪財經

發改委報告認為:重點是調整流向而非減少流動性

http://www.sina.com.cn 2007年04月27日 03:26 第一財經日報

  陳晨

  發改委宏觀經濟研究院昨日發布報告提出,當前的宏觀調控重點不是減少流動性過剩,而是如何有效利用流動性過剩,主要是重新調整過剩流動性的流向,向有利于經濟結構優化的方向調整。

  這份報告是針對當前經濟形勢的分析和政策建議報告。報告執筆人、發改委宏觀經濟研究院經濟形勢研究室主任王小廣對《第一財經日報》表示,當前市場上過剩的流動性大都流入房地產市場和股票市場,在調控思路上應該下決心大力度調整房地產的發展政策,阻礙過剩資金向房地產業的高度集中,抑制房地產過度增長;在股票市場上,則應努力將資本市場的發展與產業升級結合起來。

  報告指出,產業升級部門主要是產業技術水平較高、市場容量大的現代制造業和裝備工業,主要包括汽車、通用裝備、大型專業技術裝備、船舶、精細

化工等重化工業。

  “過剩的資金相對分散,而且流動性很強,喜好投機,無法直接導入產業升級部門。因此,需要一種機制將其間接導入,主要設想是將發展股市與產業升級結合。”報告認為。

  報告建議:可以制定產業差別化的上市融資和再融資政策,主要是明顯放寬對升級型的重化工業部門上市融資和再融資的條件,促進重化工業的資本擴張和

競爭力的提高;可以成立一批支持升級型重化工業發展的產業投資基金,吸收保險資金和社會剩余資金大量投入;制定針對性強的優惠政策支持升級型重化工業兼并重組,促進上市公司和非上市公司的外部資本擴張。

  “升級型的重化工業都是資本與技術密集型產業,需要借助

資本市場來強化其資本規模和創新能力。”王小廣對本報表示,美國上世紀90年代的網絡技術提升是和納斯達克股市的繁榮結合在一起的,股市的繁榮給網絡技術企業的發展提供了資金支撐,之后納斯達克泡沫雖然破滅,但好的企業卻已經成長起來。

  報告還指出,造成流動性過剩的一個重要原因是出口過快增長而引起順差過大,導致基礎貨幣供給大量被動增加,而出口增長過快的主要原因是外貿政策過于刺激。

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