章軻

　　環(huán)境跟每個人的生活息息相關，所以，它需要我們每個人的參與和監(jiān)督。

　　在《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(下稱《辦法》)發(fā)布的近日，筆者采訪了國家環(huán)保總局副局長潘岳，他給我印象最深的一句話是，群眾的眼睛是雪亮的，保護環(huán)境需要營造強大的輿論監(jiān)督和全民參與氛圍。

　　實踐證明，環(huán)境信息公開制度是解決環(huán)境問題的重要途徑。實現(xiàn)污染減排，責任在政府，推動在環(huán)保部門，主體在企業(yè)。要完成主要污染物減排的艱巨任務，必須充分公開相關環(huán)境信息，讓廣大人民群眾真實掌握當?shù)丨h(huán)境狀況，深入了解政府決策措施，切實體會環(huán)保工作進展，動態(tài)跟蹤企業(yè)環(huán)境行為，從而科學分析形勢，堅定樹立信心，形成強大的社會力量。

　　當濃厚的輿論氛圍形成之后，才能從源頭上監(jiān)督，監(jiān)督當?shù)卣�府是否對新開工的項目進行環(huán)評審查；在項目施工過程中監(jiān)督，監(jiān)督通過審批的項目是否落實“三同時”；對生產(chǎn)過程進行監(jiān)督，監(jiān)督當?shù)匦吕现匚廴酒髽I(yè)的排放狀況，并及時將情況反饋到有關部門；集中民智，為完善減排的法律、經(jīng)濟政策體系建言獻策，使民眾成為完成約束性指標的堅強后盾和積極支持與參與者。

　　當然，如果環(huán)境信息掌握和傳遞只囿于政府部門，而不能為社會廣大公民充分了解，將使決策者制訂政策時的風險加大。《辦法》要求，要向社會主動公開環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境調(diào)查信息、主要污染物排放總量分配指標及落實情況、城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果等。

　　實現(xiàn)污染減排，必須充分調(diào)動公眾的力量，如果失去了群眾的支持和參與，環(huán)保部門孤掌難鳴。而群眾的參與又來自于信息的公開，社會公眾如果對此幾乎一無所知，社會監(jiān)督也就形同虛設。(作者為本報北京分社記者)