□文／本報(bào)記者 王林喜

　　4月25日，滿洲里農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯協(xié)會與俄羅斯伊爾庫茨克共同籌資設(shè)在遠(yuǎn)東地區(qū)的最大蔬菜集散地的中方勞務(wù)人員遭到俄方當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢處人員的刁難。滿洲里農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯協(xié)會會長孟琳說，伊爾庫茨克的蔬菜集散地是滿洲里設(shè)在境外的最大的蔬菜批發(fā)分流市場，該市場中的售貨人員大部分來自中方，俄方4月1日起全面禁止外地勞務(wù)人員在俄境內(nèi)市場和售貨亭售貨后，對所有外國人經(jīng)營狀況進(jìn)行普查，沒有合法手續(xù)的勞務(wù)人員可能將面臨回國。

　　危機(jī)到來

　　早在背包貿(mào)易的“倒大包”時(shí)代，大批中方勞務(wù)人員從滿洲里涌入俄赤塔、克拉斯諾、伊爾庫茨克等地區(qū)，他們在俄羅斯淘得了第一桶金。最早到俄羅斯淘金的這批人隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的變化，大部分已回國內(nèi)發(fā)展。已經(jīng)回到滿洲里的商人劉明說：“俄羅斯相關(guān)的貿(mào)易政策經(jīng)常‘朝令夕改’，一般人很難應(yīng)對。有時(shí)候，俄方相關(guān)市場管理人員以檢查、檢驗(yàn)為名，索要中方人員的錢財(cái)，不給就刁難、罰款，或以種種理由不讓貨物過關(guān)”。

　　孟琳說，有一次她們組織的一個(gè)上百噸的果蔬公路運(yùn)輸隊(duì)到達(dá)毗鄰滿洲里的后貝加爾時(shí)，根本不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ暮筘惣訝枡z驗(yàn)部門，強(qiáng)行將中方整車的

蘋果切開檢驗(yàn)病蟲害，使果蔬出口販運(yùn)蒙受了沉重?fù)p失，其行為既令人氣憤、又深感無奈。孟琳表示，“我們正在爭取興建一個(gè)更大的倉儲區(qū)，以形成更大的規(guī)模，取得鐵路聯(lián)運(yùn)，想辦法規(guī)避俄方惡意檢查風(fēng)險(xiǎn)。”

　　這次“禁商令”的發(fā)布，無疑又對中方在俄勞務(wù)人員特別是一些在固定境外市場專門負(fù)責(zé)銷售的人員的又一次嚴(yán)重沖擊。“好在伊爾庫茨克的蔬菜基地俄方占有49%的股份，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在陸續(xù)對中方人員進(jìn)行健康和服務(wù)設(shè)施的查驗(yàn)后，怕影響蔬菜的供應(yīng)和價(jià)格的變動，又補(bǔ)發(fā)了相關(guān)的準(zhǔn)許中方人員售貨的手續(xù)。境外果蔬售貨人員在這次俄方‘禁商令’中沒有受到太大沖擊”孟琳說。

　　但在境外經(jīng)營服裝、鞋帽、家電、工藝品等日用百貨的商家就沒有果蔬經(jīng)銷商那么幸運(yùn)了。據(jù)滿洲里口岸管理部門負(fù)責(zé)人介紹，目前有不少中方護(hù)照被俄執(zhí)法人員沒收，這些人過去是持商務(wù)簽證進(jìn)行賣貨的，所以遭到了俄方的清理。而一些經(jīng)營手續(xù)合法的業(yè)主，因語言障礙對俄的相關(guān)規(guī)定，或知之甚少、或無所適從。經(jīng)常因觸犯規(guī)定而受處罰。

　　事實(shí)上，俄方的“禁商令”已使出口貿(mào)易商品數(shù)量大幅下降，境外中方產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)，一些業(yè)主停止了國內(nèi)進(jìn)貨并大量甩貨。剛剛返回滿洲里的商人賀強(qiáng)說，拿不到新的簽證，就必須在舊簽證到期后返回國內(nèi)，大多數(shù)在境外的經(jīng)商人員已考慮到政策變化帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并紛紛改變經(jīng)營策略。

　　把危機(jī)變轉(zhuǎn)機(jī)

　　據(jù)介紹，俄頒布清理整頓境內(nèi)外勞務(wù)市場政令發(fā)布后，與滿洲里距離較近的俄方幾大城市市民紛紛表示擔(dān)憂，他們擔(dān)心的日用品短缺和物價(jià)上揚(yáng)現(xiàn)象隨之發(fā)生了。4月初，伊爾庫茨克、克拉斯諾等地區(qū)連續(xù)幾天出現(xiàn)了搶購中國商品的風(fēng)潮。

　　分析人士認(rèn)為，“禁商令”使貨商“老民貿(mào)”犯愁積壓的商品能否順利甩出，“新民貿(mào)”則擔(dān)心血本無歸，特別是一些散商，應(yīng)對能力差，可能在這次禁商風(fēng)波中損失更大。

　　有關(guān)專家說，中國商品雖然部分在質(zhì)量上存在問題，但因其品種豐富，價(jià)格低廉等優(yōu)勢，在俄方有一定的銷售市場，眾多俄平民希望政府采取積極措施保留中國商人售貨權(quán)，留住中國商品。

　　其實(shí)，應(yīng)季產(chǎn)品特別是果蔬價(jià)格的上揚(yáng)，使俄方不得不采取應(yīng)對措施。滿洲里經(jīng)營代理生意的勞先生說，與俄方對接成功的集團(tuán)性銷售公司在這次禁商令面臨的情形會好一些，實(shí)踐證明：俄有關(guān)方面正在協(xié)調(diào)，爭取本地中方零售商留在本地。

　　滿洲里口岸管理部門一位負(fù)責(zé)人說，其實(shí)俄方這幾年的“灰色清關(guān)”行動已進(jìn)行過數(shù)次，但成效甚微。雖然這次“禁商令”是針對在俄的所有外國商人，并非只針對華商，但俄方的行動似乎昭示了延續(xù)了近二十多年的中俄傳統(tǒng)“倒大包”貿(mào)易時(shí)代可能就要徹底成為歷史了。

　　孟琳說，今后在俄境內(nèi)“單打獨(dú)斗”發(fā)展壯大的空間幾乎沒有，形成規(guī)模經(jīng)營是中方流通生意人未來在俄發(fā)展的必由之路。