今年引入開發(fā)商建100萬平方米經(jīng)適房

　　廣州三部門出細則落實“穗七條”抑房價，部分地塊必須配建經(jīng)適房

　　本報訊　(記者王衛(wèi)國　實習生饒?zhí)m) 昨日，廣州市國土房管局、廣州市建委和廣州市規(guī)劃局聯(lián)合下發(fā)《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應(yīng)加強住房管理，抑制房價過快增長若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)，對今明兩年廣州的土地、住房供應(yīng)提出了具體措施。

　　廣州今年計劃供應(yīng)住宅用地5.07平方公里，其中全市十區(qū)公開出讓商品住宅用地4.3平方公里，建筑面積達1058萬平方米。此外，今后政府公開出讓部分經(jīng)營性商品住宅用地時，將配建一定比例的經(jīng)濟適用住房作為公開出讓條件，而在2007年推出的4個新社區(qū)項目中，將通過公開競爭方式引入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)建筑面積共計約100萬平方米的經(jīng)濟適用住房。

　　經(jīng)濟適用房

　　部分地塊配建經(jīng)適房

　　根據(jù)“穗七條”的計劃，2006-2010年，廣州將動工建設(shè)經(jīng)濟適用住房840萬平方米、10.51萬套，基本解決全市8.46萬戶中低收入住房困難家庭的住房問題。

　　昨日發(fā)布的《意見》明確了今明兩年的新社區(qū)建設(shè)目標，在2006年動工建設(shè)7個新社區(qū)項目、建筑面積61.3萬平方米的基礎(chǔ)上，2007年將再動工建設(shè)13個新社區(qū)項目、建筑面積達到194.1萬平方米、2.3萬套政府保障型住房，明后兩年陸續(xù)交付使用。2008年再計劃動工建設(shè)10個新社區(qū)項目、建筑面積264.4萬平方米、約3萬套的政府保障型住房。

　　“穗七條”曾提出，引導(dǎo)和激勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用自有土地或參加公開競爭參與經(jīng)濟適用房建設(shè)。昨日發(fā)布的《意見》對這一新政策提出了更詳細的實施方案。

　　《意見》指出，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用已有的住宅用地通過規(guī)劃調(diào)整，積極參與經(jīng)濟適用住房建設(shè)。2007年，廣州推出白云區(qū)松洲、海珠區(qū)新港中路、天河區(qū)車陂廣氮和珠吉4個新社區(qū)項目共39.28公頃用地，通過公開競爭方式，引入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)建筑面積共計約100萬平方米的經(jīng)濟適用住房。

　　此外，政府在公開出讓部分經(jīng)營性商品住宅用地時，將配建一定比例的經(jīng)濟適用住房作為公開出讓條件，由競得土地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)一定比例的經(jīng)濟適用住房。

　　廣州市國土房管局相關(guān)負責人曾指出，鼓勵開發(fā)商參與經(jīng)濟適用房建設(shè)，為的是利用社會力量，加快經(jīng)濟適用房的建設(shè)速度，盡快解決中低收入群體的住房困難問題。廣州僅僅依靠政府力量建設(shè)，在短時間內(nèi)還很難拿出足夠的經(jīng)濟適用房。

　　土地出讓

　　新區(qū)成供地重點

　　“穗七條”曾指出，從2007年開始，連續(xù)3年確保全市十區(qū)每年供應(yīng)住宅用地5平方公里以上。2007年計劃供應(yīng)住宅用地5.07平方公里，住宅供應(yīng)總量達到建筑面積1250萬平方米。昨日發(fā)布的《意見》為今年的土地出讓制定了更加具體的方向。其中，全市十區(qū)公開出讓商品住宅用地4.3平方公里，建筑面積1058萬平方米。

　　《意見》指出，將按照“東進、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調(diào)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合城市副中心和新區(qū)建設(shè)，以及配套軌道交通發(fā)展，加大番禺、花都、蘿崗、南沙4個新區(qū)在全市十區(qū)中的住宅用地供應(yīng)比重，加強廣州新客站地區(qū)、廣州新城地區(qū)、白云湖周邊地區(qū)、白云新城周邊地區(qū)等重點新區(qū)的土地儲備、供應(yīng)。

　　此外，增城、從化市2007年計劃出讓商品住宅用地29宗，用地面積6.28平方公里、建筑面積約980萬平方米。

　　舊城改造

　　今年增1.5萬套房

　　《意見》指出，今年將公開出讓16宗居住類閑置用地，用地面積72.44公頃、建筑面積102.96萬平方米；通過司法拍賣和公開出讓盤活再利用16宗爛尾地，用地面積11.35公頃、建筑面積32萬平方米，通過盤活存量土地，可在老城區(qū)合計增加供應(yīng)建筑面積135萬平方米，約1.5萬套住宅。

　　在堅持政府主導(dǎo)和嚴格管理的前提下，圍繞實施“中調(diào)”戰(zhàn)略，引入多種社會力量，加快“城中村”和危破房改造步伐。

　　在試點的基礎(chǔ)上，明確政策要求，堅持“片區(qū)改造為主，片區(qū)改造與零散改造相結(jié)合”的原則，將危破房改造與社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理等工作結(jié)合起來，實現(xiàn)改、建、管的和諧統(tǒng)一。確保2007年完成22.8萬平方米危破房改造任務(wù)和越秀區(qū)解放中危舊房連片改造任務(wù)，并啟動荔灣區(qū)恩寧路地塊、越秀區(qū)東濠涌地塊、海珠區(qū)南華西地塊3個危舊房連片綜合改造項目，總改造面積約17.65萬平方米。

　　加大“城中村”改造工作力度，有序推進試點村和珠江新城、白云新城、廣州新城和河涌綜合整治涉及的“城中村”改造。

　　單位自建房

　　多余房源政府統(tǒng)籌

　　《意見》對于單位自建房也提出了明確要求，單位利用產(chǎn)權(quán)清晰的自有住宅用地建設(shè)經(jīng)濟適用住房，必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃；必須供應(yīng)給本單位符合條件的中低收入住房困難家庭；剩余房源必須由政府監(jiān)管處理，統(tǒng)籌調(diào)劑供應(yīng)給社會其他中低收入住房困難家庭購置。

　　對于政府保障型住房的監(jiān)管問題，《意見》指出，嚴格審查購買經(jīng)濟適用住房和承租廉租住房申請，加強對已購經(jīng)濟適用住房上市交易管理。嚴格執(zhí)行經(jīng)濟適用住房和廉租住房的資格審查公示制度，加大監(jiān)管力度，堅決制止違規(guī)購買、利用政府保障型住房謀取不正當利益等行為，切實保證政府保障型住房真正用于解決中低收入家庭的住房困難問題。

　　空置房

　　1.5萬套有待盤活

　　廣州市今后將加大現(xiàn)有空置住房的銷售力度。《意見》指出，目前全市空置住房建筑面積179.68萬平方米、約1.5萬套。相關(guān)部門將制訂相關(guān)措施積極推動盤活房源，以增加市場供給。

　　此外，《意見》還要求進一步發(fā)揮二手住房市場和房屋租賃市場在市場供應(yīng)中的調(diào)劑作用。規(guī)范引導(dǎo)二手住房市場和住房租賃市場健康發(fā)展，引導(dǎo)市民通過換購、租賃等方式，合理改善居住條件，緩解對一手商品住房市場的需求。

　　《意見》指出，激勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整住房戶型結(jié)構(gòu)，加快開發(fā)建設(shè)普通商品住房。針對近期商品住宅供應(yīng)量偏少的問題，采取相關(guān)措施，努力擴大今明兩年商品住宅供應(yīng)量。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)建設(shè)中，凡認真落實國家規(guī)定的套型建筑面積90平方米以下住房面積占總建筑面積70%以上的戶型結(jié)構(gòu)要求，或者按照國家“雙限雙競”政策開發(fā)建設(shè)，并承諾加快建設(shè)速度，于近期投入市場的，政府將給予優(yōu)先服務(wù)和激勵政策。

　　“房價難管，心有余法不足”

　　省物價局有關(guān)負責人稱，市場調(diào)節(jié)價格最沒有手段管

　　市場調(diào)節(jié)最難管，最沒有手段管。比如大家最關(guān)心的房價，是開放的，物價部門不能管一平方多少錢，只能管交易行為……

　　本報訊　(見習記者吳旦穎通訊員高詒茜)“現(xiàn)在物價部門缺的還是法。”昨日，省人大代表財經(jīng)小組視察省物價局，在希望物價部門能夠加強對市場調(diào)節(jié)價商品價格的控制時，省物價局負責人這樣表示，房價等屬于市場調(diào)節(jié)的價格最難管，最沒有手段管。

　　昨日上午，省人大代表財經(jīng)小組視察省物價局時，有代表反映同是壟斷行業(yè)，省物價局在電價調(diào)控上做得很好，近期又減負4億多元。但為什么“打電話就沒有透明度，打手機按分鐘算，為什么就不能累積為真正的1分鐘”？代表們提出，希望能夠加強對市場調(diào)節(jié)價商品價格的控制。

　　省物價局局長孫慶奇說：“這個問題是明擺著的，但是無法去處理，心有余而法不足。比如賓館酒樓停車費一晚是150元，都趕上酒店房價了。但是它們是放開的，自行定價，我們管不了。最近正向國家發(fā)改委申請，這一塊也要把它管起來，希望搞最高限價。”

　　省物價局副局長林林表示，市場調(diào)節(jié)最難管，最沒有手段管。比如大家最關(guān)心的房價，是開放的，物價部門不能管一平方米多少錢，只能管交易行為，看看有沒有明碼標價，有沒有價格欺詐。

　　醫(yī)藥體制改革是今年廣東省物價工作的重點。孫慶奇透露，藥品收入占整個醫(yī)院收入的38%，而且跟科室和個人的收入掛鉤，因此常常開大藥方、高價藥，有利益牽動機制。現(xiàn)在，廣東省在全國試點醫(yī)藥價格改革，國家發(fā)改委建議試用“處方費”，提高醫(yī)生看病收入。主任醫(yī)生、副主任醫(yī)生、主治醫(yī)生不同職稱處方費不同，醫(yī)生收入跟藥價貴賤不掛鉤，憑勞動的技術(shù)含量決定收入。

　　七成人認為房價還會漲

　　省情調(diào)查顯示，五成廣州人重新置業(yè)選6000-8000元／平方米

     如果重新置業(yè)，受訪者中能接受6000-8000元／平方米價位的最多。深圳有14.53%的受訪者選擇2萬元以上／平方米

　　本報訊　(記者田霜月　實習生黎媛　通訊員徐剛　史玉梅)廣深兩地約七成市民認為，未來1年房價會繼續(xù)上漲。昨日《廣東大型樓盤居民評價調(diào)查報告》新鮮出爐。調(diào)查中共有69.1%的受訪居民認為所在市未來一年房價會繼續(xù)上漲，其中，認為“會有大幅度上漲”的比例占12%，估計“略有上漲”的為57.1%。

　　本次調(diào)查由省情調(diào)查研究中心組織。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在問及“您所在小區(qū)目前有沒有成立業(yè)主委員會”時，平均有67.4%的業(yè)主表示“沒有”或“不清楚”，反映“暫沒有，正在籌備中”的為11.1%。表示“有成立業(yè)委會”的占21.5%；這部分業(yè)主中，對業(yè)委會工作表示“滿意”的占8.5%，“比較滿意”的占35.8%，“一般”的為42.8%，“不太滿意”和“不滿意”的占13%。

　　在對廣東未來房價的趨勢分析上，省情調(diào)查研究中心執(zhí)行副主任馮勝平表示，本次調(diào)查中共有69.1%的受訪居民認為，所在市未來一年房價會繼續(xù)上漲，其中，認為“會有大幅度上漲”的比例占12%，估計“略有上漲”的為57.1%，此外，認為“保持平穩(wěn)”的占23.5%，“略有下降”的占5.9%，“降幅很大”的為1.4%。

　　對于居民可接受的房價，省社會科學院副院長、省情調(diào)查研究中心常務(wù)副主任田豐透露，在經(jīng)濟條件許可內(nèi)，如果重新置業(yè)，廣州居民接受6000-8000元／平方米的約占一半(46.98%)，4000-6000元／平方米的占22.06%，8000-10000元／平方米的占17.26%；深圳居民接受6000-8000元／平方米的居民最多(25.64%)，8000-10000元／平方米的占17.52%，1-1.2萬元／平方米為16.67%，2萬元以上／平方米的占14.53%。