本報記者 李明三

　　中國和俄羅斯兩國電網正在考慮跨國聯通，來自俄羅斯遠東地區的強大電流將給中國東北的經濟振興注入新的活力。

　　這是4月20日在北京召開的“2007年中期煤炭經濟運行分析會”上透露出來的消息。“兩國政府間談判已經談完了。”中國電力企業聯合會燃料分會會長解居臣會后向記者證實，國家電網公司發展策劃部正在運作此事，國網北京經濟技術研究院負責出方案。

　　該研究院的副院長胡兆光為跨國送電進行了長時間的研究，據他透露，和俄羅斯的特高壓跨國聯網正在規劃中，不過現在“規模很小，只有幾百萬千瓦”。

　　這個目前僅限于小范圍、小規模輸電的示范項目，預示著中國

　　中國能源戰略新選擇：外電內送

　　2006年是中國能源工業的一個轉折點，各項生產指標再創歷史新高。全年發電量28344億千瓦時，裝機達到6.22億千瓦，其中僅新增發電裝機就達到1.05億千瓦，超過了英國和

　　“一季度電力投資跟去年、前年相比已經明顯下降。”中央政策研究室副主任鄭新立據此估計，今年新增發電裝機還會保持在1億千瓦左右，但是電力投資的高峰已經過去，數量上難有大的突破。

　　國家能源領導小組辦公室副主任徐錠明則斷言，以2006年為拐點，中國能源工業突破了資金、設備、技術、設計、建設、運營等諸多瓶頸，資源、節能和環境成為新的制約因素。

　　由國家能源辦牽頭組織的新一輪能源戰略研究也在去年啟動。從周邊國家進口電能，以節約國內資源、降低能耗、減少污染排放，有可能成為中國能源戰略的一個重要選擇。

　　胡兆光就主張中國能源供應多元化——在進口石油、天然氣的同時，從周邊國家進口部分電能。“中國目前的西電東送格局可進一步拓展為外電內送。”他建議有關部門將這一設想納入國家能源戰略研究并制定相應的規劃，以期盡快實施。

　　“從能源安全的角度來看，大量進口石油及天然氣，并不符合我國國情。”胡兆光說，中國進口石油的80%-90%要通過馬六甲海峽，安全度很低。他提出的“外電內送”對策，就是在周邊國家投資建電廠，通過特高壓輸電線遠距離、大容量、低損耗地將電能輸送到國內，以緩解石油進口壓力，實現能源輸入的多樣化。

　　作為一種綠色、高效的極品能源，電能在西方各國能源進口清單中的地位日益提升。美國除了大量進口油氣資源，還從加拿大進口部分電能；德國也封存境內煤礦，大量進口油氣和電能。只有日本例外，作為島國，日本沒有進口電能的條件，不得不大量依賴石油進口。

　　而隨著特高壓輸電技術的應用，中國電能進口的條件漸趨成熟。胡兆光說，國內已經開工建設1000千伏交流特高壓示范工程及±800千伏直流輸電工程，2010年以后將具備采用特高壓長距離、大容量輸電的條件，在技術層面上足以保證跨國送電的需要。

　　和周邊國家的睦鄰互利關系則為電能進口提供了現實可能。國家電網公司已經啟動從俄羅斯、蒙古進口電能的項目，同時考慮聯網的還有哈薩克和吉爾吉斯斯坦等國。這些國家都有著豐富的煤炭、石油和天然氣資源，而且和中國的經濟聯系日趨緊密。

　　“各國電力電量交換正與經濟全球化同步推進，估計2020年交換總規模將超過4萬億度。”胡預計中國到時需要6億噸石油，國產2.5億噸，進口3.5億噸，對外依存度60%。他希望電能進口能達到6200億度的輸電規模，這樣就可以代替1億噸石油進口。

　　中國能源供應的安全度將因此得到很大提高。胡說，進口電能分散在周邊四五個國家，他們不可能同時中斷電力供應，即使某國中斷供電，所缺電量也可以通過增加國內發電機的利用小時數來保證。

　　能源結構向石油和電力轉變

　　與胡兆光的大膽設想相比，解居臣對電能進口前景的預期遠沒有那樣樂觀。“能達到什么規模，‘

　　要實現大規模的電能進口，國內能源消費結構必須做出相應的調整——在終端消費盡量減少對石油和天然氣的需求，增加電力需求。

　　縱觀能源發展的歷史規律，徐錠明認為，從煤炭到石油到天然氣再到后石油時代，能源消費從高碳到低碳，正在向無碳發展，增加電力消費和可再生能源的開發利用將是中國能源結構調整的大勢所趨。

　　今年一季度中國電力需求增長了15%。鄭新立預計未來一段時間，至少到2015年之前，中國能源消費和能源供給都會保持平穩、較快的增長局面，關鍵是“能源結構要進行調整”。

　　中國的能源消費仍以煤為主，目前80%的電能由煤炭轉換而來。“煤炭占整個能源結構的60%多，接近70%。”鄭說，這個局面短期內不會改變。

　　由于煤炭的能源轉換效率只有30%-40%，這種能源格局導致中國在能源使用方面效率極低，只有33%左右,低于發達國家約8-10個百分點。

　　“進口電能就不存在這些問題，我們在國外投資建電廠，能源轉換損失及排放都留在電能輸出國。”胡兆光說，石油的能效在40%-50%之間，而電能高達80%-90%，推動我國能源結構從煤炭向石油和電力轉變，可以有效降低以熱當量計算的能源消費總量。

　　他建議首先從交通著手推進能源結構轉變——大力發展高速鐵路、城市公交和小汽車的電氣化，以交通電氣化來代替石油消費。

　　“中國交通用油目前占整個用油量的35%左右，估計到2020年，這個比例將接近50%。”胡期望交通電氣化至少能將1億噸交通用油轉化成電力消費，全國能效將因此提高2.73個百分點，每年可減少0.86億噸碳排放。