郭晉暉

　　全部國有重點煤礦安全的歷史欠賬是689億元，今年還剩下302億元，年內可以基本解決

　　國家安全生產監督管理總局局長李毅中昨天透露了一個好消息和一個壞消息——好消息是國有重點煤礦尚存的302億元安全欠賬有望在今年內基本補上，壞消息是今年一季度以來煤礦瓦斯重特大事故上升。

　　李毅中昨日在重慶參加全國煤礦瓦斯先抽后采經驗交流會時明確表示，國有重點煤礦安全方面剩下的300多億元歷史欠賬，通過今年的繼續投入應該可以得到解決。

　　這一歷史欠賬的準確數據是302億元。

　　國家安監總局的一位官員昨日接受《第一財經日報》采訪時透露，據安監總局的測算，全部國有重點煤礦安全的歷史欠賬是689億元，今年內可以基本解決。

　　該官員說：“解決的路徑是這樣的，今年國有重點煤礦的安全生產費用已經上升到了20元/噸，仍按國有重點煤礦年產12億噸保守產量計算，企業所提費用為240億元，加上國債30億元和地方政府的投資，基本解決歷史欠賬問題不大。”

　　近年來我國煤礦安全投入不斷加大，特別是在煤礦瓦斯治理和開發方面投入了大量的資金。

　　2005年至2006年，國有重點煤礦安全投入累計達到378億元。

　　前述官員表示，當前煤礦安全投入機制是中央、地方、企業三方籌資機制，“378億”這一數字是根據這兩年的三方實際投入測算出的。

　　從2005年起，中央每年拿出30億元國債作為專項資金，各地財政也拿出一部分配套資金，企業籌資依據安監總局和財政部下發了《煤炭安全生產費用提取和使用管理辦法》的規定,這兩年來企業平均按15元/噸的價格提取。

　　“這樣算下來，2005、2006年這兩年間，國有重點煤炭產煤20億噸左右，每噸煤收取15元，企業籌資為300億元左右，再加上國債60億元和地方財政的投入，總計投入了387億元。”這位官員說。

　　但警惕的是，李毅中透露，今年一季度特別是3月份以來，煤礦瓦斯事故下降幅度出現減弱趨勢，重特大事故反而出現了上升的情況。3月1日至4月19日，全國共發生重特大瓦斯事故22起，死亡和下落不明204人。

　　上述官員表示，

　　2006年之前，瓦斯爆炸所造成的死亡事故和死亡人數是煤礦所有安全事故中排在第一位，但隨著對瓦斯治理的重視，2006年頂板事故首次超過瓦斯爆炸成為煤礦安全生產的頭號殺手。即使如此，中國煤礦瓦斯事故死亡人數占煤礦事故死亡總數的比例仍然高達27.8%。