訪資深煤炭專家、中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)市場(chǎng)觀察員李朝林

　　本報(bào)記者 嚴(yán)娟娟報(bào)道

　　日前，國家發(fā)改委公布了《我國能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃”》(下稱《規(guī)劃》)，主要闡明了我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略，明確了能源發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局、改革方向和節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)，是未來五年我國能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　煤炭作為我國的第一能源，在能源發(fā)展規(guī)劃中占有重要地位。為此，記者采訪了資深煤炭專家、中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)市場(chǎng)觀察員李朝林。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》：我國煤炭工業(yè)面臨著那些主要問題？

　　李朝林：目前�熋禾肯�費(fèi)占我國一次能源消費(fèi)的69%，比世界平均水平高42個(gè)百分點(diǎn)。以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和比較粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式，帶來了許多環(huán)境和社會(huì)問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，我國煤炭行業(yè)的生產(chǎn)條件有所惡化，安全管理還要進(jìn)一步加強(qiáng)，重大生產(chǎn)事故和人身事故還沒有從根本上消除，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。“十一五”規(guī)劃綱要提出了2010年單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)。轉(zhuǎn)變煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)模式，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，提高煤炭利用效率，減少能源消耗，仍然是煤炭工業(yè)一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

　　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》：《規(guī)劃》指出，我國將重點(diǎn)建設(shè)“五大能源工程”。具體到煤炭方面，其建設(shè)重點(diǎn)有那些？

　　李朝林：《規(guī)劃》指出，將有序開發(fā)煤炭基地，優(yōu)化建設(shè)煤電基地，搞好煤炭運(yùn)輸通道和港口建設(shè)。具體而言，就是加快開發(fā)神東、陜北、黃隴�熀�華亭�牎�晉北、晉東、寧東6個(gè)大型優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤炭基地，以建設(shè)特大型現(xiàn)代化煤礦為主，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。做好魯西、冀中、河南3 個(gè)煤炭基地老礦區(qū)生產(chǎn)接續(xù)，穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模。推進(jìn)兩淮煤炭基地建設(shè)與改造，適度提高煤炭供應(yīng)能力。促進(jìn)蒙東�煐|北�犆禾炕�地開發(fā)，優(yōu)先建設(shè)內(nèi)蒙古東部大型現(xiàn)代化露天煤礦。配合西電東送工程，適度加快云貴煤炭基地開發(fā)。并按照“西電東送、水火調(diào)劑、強(qiáng)化支撐、保障安全”的原則，優(yōu)化建設(shè)山西、陜西、內(nèi)蒙古、貴州、云南東部等煤炭富集地區(qū)煤電基地，實(shí)施“西電東送”。此外，“十一五”期間，隨著煤炭產(chǎn)銷量的增長，我國“北煤南運(yùn)、西煤東調(diào)”格局將更加明顯。要充分挖掘既有鐵路和港口設(shè)施潛力，重點(diǎn)抓好“三西”煤炭外運(yùn)通道、北方沿海煤炭裝船碼頭擴(kuò)能改造，規(guī)劃建設(shè)“西煤東運(yùn)”新通道。進(jìn)一步強(qiáng)化華東、東南、華南地區(qū)煤炭接卸碼頭和中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，發(fā)揮長江和京杭運(yùn)河作用，加強(qiáng)西北、西南和華中煤炭運(yùn)輸能力建設(shè)。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》：為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保目標(biāo)，煤炭工業(yè)應(yīng)主要采取哪些措施？

　　李朝林：一要逐步淘汰技術(shù)落后、效率低、資源浪費(fèi)和污染嚴(yán)重的小煤礦，采用高效、環(huán)保的新工藝、新設(shè)備和新材料改造現(xiàn)有煤礦和選煤廠，建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦。到2010年，使煤炭資源平均礦井回采率由2005年的46%提高到50%；小型煤礦數(shù)量由2.2萬處降低到1萬處左右，污染源點(diǎn)大幅度減少；地下水滲漏、地表沉陷等問題得到有效緩解。

　　二要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力推進(jìn)煤炭領(lǐng)域資源綜合利用。到2010年，使煤矸石利用量由2005年的1.5億噸增加到3.9億噸，利用率提高27個(gè)百分點(diǎn)；礦井水利用量由11億立方米增加到36億立方米，利用率提高26個(gè)百分點(diǎn)；礦井水達(dá)標(biāo)排放率由80%提高到100%；煤礦瓦斯利用量由10億立方米增加到87億立方米。

　　三要切實(shí)加強(qiáng)煤炭礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。制訂專項(xiàng)規(guī)劃，研究建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，加大資金投入。到2010年，使礦區(qū)土地復(fù)墾面積由0.9萬公頃增加到2.2萬公頃，水土流失治理面積由1.1萬公頃增加到2.6萬公頃，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到遏制。