本報(bào)記者 雷海超報(bào)道

　　4月13日�熢诒本┱匍_(kāi)的全國(guó)城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇第八次會(huì)議上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在會(huì)上指出，隨著我國(guó)銀行業(yè)改革開(kāi)放的推進(jìn)，城市商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理水平不斷提高，許多城市商業(yè)銀行提出了拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展的要求。對(duì)此，銀監(jiān)會(huì)與相關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究并達(dá)成共識(shí)，即城市商業(yè)銀行也是股份制商業(yè)銀行，只要達(dá)到相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)即可跨區(qū)域發(fā)展；監(jiān)管部門將進(jìn)一步統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施同質(zhì)同類監(jiān)管，以引領(lǐng)和支持城市商業(yè)銀行又好又快發(fā)展。

　　部分實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展

　　劉明康表示，近幾年來(lái)，在地方政府的大力支持下，在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，城市商業(yè)銀行不斷推進(jìn)改革，科學(xué)發(fā)展的形勢(shì)喜人，可謂“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”。

　　由城信社脫胎而來(lái)的城商行，自身存在著種種先天不足，需要在立足于中小企業(yè)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用多種金融資源，分散業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不斷拓寬服務(wù)范圍，逐步發(fā)展成為地區(qū)性金融腔股公司。

　　劉明康說(shuō)，城市商業(yè)銀行是在原來(lái)的城市信用社基礎(chǔ)上整合組建的，現(xiàn)已發(fā)展成為股份制性質(zhì)的商業(yè)銀行，有些城市商業(yè)銀行已實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域發(fā)展。無(wú)論是在風(fēng)險(xiǎn)管理和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，還是推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)先進(jìn)理念和技術(shù)方面，都取得了令人矚目的成績(jī)。　

　　目前，一些城市商業(yè)銀行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域發(fā)展，例如上海銀行、北京銀行已經(jīng)先后實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。上海銀行已經(jīng)在浙江寧波成立了寧波分行、北京銀行也在天津成立了分行，并且浙商銀行也在成都開(kāi)設(shè)了分行。　　

　　盡管跨區(qū)經(jīng)營(yíng)與當(dāng)初城商行成立所設(shè)定的社區(qū)銀行的初衷越來(lái)越遠(yuǎn)，但這是城商行不得不采取的一種應(yīng)對(duì)策略。近幾年來(lái)，隨著城商行的快速發(fā)展，其可提供的單筆貸款額越來(lái)越大，爭(zhēng)搶客戶資源的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。可以預(yù)見(jiàn)，在實(shí)現(xiàn)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)后，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。

　　城商行需關(guān)注三類風(fēng)險(xiǎn)

　　在全國(guó)城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇上，中國(guó)

銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧對(duì)內(nèi)地114間城市商業(yè)銀行提出發(fā)展目標(biāo)和要求，指出城商行應(yīng)明確發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展空間，力爭(zhēng)到明年基本具備現(xiàn)代金融企業(yè)雛形、到2012年建設(shè)成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融企業(yè)。

　　按照銀監(jiān)會(huì)的規(guī)劃，至2008年，城商行將實(shí)現(xiàn)7大指標(biāo)：不良貸款持續(xù)控制在5%以下，單家全部達(dá)到10%以下；資本充足率全部達(dá)到8%；撥備覆蓋率實(shí)現(xiàn)全部覆蓋；利潤(rùn)水平不斷上升；實(shí)現(xiàn)信息全披露�熌壳耙延�97家銀行對(duì)社會(huì)公開(kāi)披露信息�牐环婪恫僮黠L(fēng)險(xiǎn)方面達(dá)到一定的水平；在經(jīng)營(yíng)特色、經(jīng)營(yíng)管理水平、企業(yè)文化、員工素質(zhì)、外部環(huán)境等方面有進(jìn)一步改善。

　　劉明康指出，目前改革發(fā)展的形勢(shì)催人。一方面，城市商業(yè)銀行取得的成績(jī)還不穩(wěn)固，如置換的資產(chǎn)面臨減值的可能，真正的公司治理機(jī)制和透明度建設(shè)還有待時(shí)日等；另一方面，2006年12月11日中國(guó)加入WTO的 5年寬限期結(jié)束，中資銀行直面外資銀行的全面挑戰(zhàn)，城市商業(yè)銀行面臨的挑戰(zhàn)不容忽視，尤其在個(gè)人

理財(cái)業(yè)務(wù)、

零售業(yè)務(wù)等方面。

　　為此，劉明康特別提醒城市商業(yè)銀行在2007年要特別關(guān)注三類風(fēng)險(xiǎn)：一是集團(tuán)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)；二是關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)；三是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。劉明康最后強(qiáng)調(diào)，目前城市商業(yè)銀行業(yè)務(wù)單一，防御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，要在發(fā)展中不斷提高風(fēng)控能力和水平，要注意發(fā)展速度與抗風(fēng)險(xiǎn)能力相匹配。同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)和利用自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心，在學(xué)習(xí)中競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，提高創(chuàng)新能力，加強(qiáng)金融服務(wù)，為促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。