早報記者 劉秀浩

　　全國開發區清理整頓取得初步成效。國家發改委昨天在其網站上公布的數據顯示，從2003年7月至2006年12月，全國各類開發區由6866個核減至1568個，在三年多的時間里，全國各類開發區數量減少了77.16%。目前，為鞏固開發區清理整頓成果，防止再度出現過多過濫的情況，按照國務院的要求，仍繼續暫停新設和擴建各類開發區，集中力量辦好現有合規公告的開發區。

　　43%開發區土地閑置

　　昨日，

國家發改委、國土資源部、建設部聯合發布了《中國開發區審核公告目錄(2006年版)》。目錄顯示，經過集中清理整頓、規劃審核、設立審核及落實"四至范圍"等幾個階段的開發區清理整頓工作，到2006年12月，全國各類開發區由6866個核減至1568個，規劃面積由3.86萬平方公里壓縮至9949平方公里，開發區面積降幅為74.23%。

　　國土資源部資料顯示：我國大批不具備條件的開發區“征而不開”、“開而不發”，造成大量耕地閑置撂荒，全國開發區土地43%閑置。

　　2003年7月31日，《國務院辦公廳關于清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》下發，重點清查省及省級以下人民政府和國務院有關部門批準設立的各類開發區，以及未經批準而擴建的國家級開發區。

　　開發區劃定“四至范圍”

　　發改委稱，國家有關部門將保留的開發區規范為三種類型：即綜合性經濟開發區(或工業園區)、高新技術產業園區和特色產業園區，并參照命名規范進行了重新定名。

　　同時，在每個縣、縣級市、城市遠郊區原則上只保留了一家開發區，不再保留設立在水源保護區、國家自然保護區等生態環境敏感區的開發區。在飲用水源上游規定區域范圍、人口密集區主導風向的上風向，限制設立

化工、造紙、醫藥等類型的開發區。

　　對確需保留的開發區，均要求與上述區域保持合理距離，并需經省級環保部門出具區域環境達標的書面審核意見。同時，對中西部地區、東北老工業基地的資源枯竭型城市、部分老、少、邊、窮地區的開發區，在入園企業個數、基礎設施建設水平、產業發展規模等具體審核條件上給予了一定傾斜。

　　此外，通過設立審核的開發區，落實開發區“四至范圍”(東、南、西、北四周邊界)，將開發區清理整頓的成果落實到了具體地塊上，同時對開發區邊界拐點進行實地測量，獲取了拐點坐標數據。這不僅有效防止了開發區四處“漂移”和變相擴區，也為開發區用地實施數字化規范管理，提升管理水平打下了堅實基礎。

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