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駱駝評級法:銀監(jiān)會祭出信貸控制撒手锏http://www.sina.com.cn 2007年04月23日 02:45 第一財經(jīng)日報
李濤 中國商業(yè)銀行的高管今后可能會因不聽從銀監(jiān)會“風險窗口”指導而丟失任職資格。 消息人士告訴《第一財經(jīng)日報》,在去年下半年對16家主要商業(yè)銀行分類監(jiān)控的基礎(chǔ)上,銀監(jiān)會今年將正式啟動分類監(jiān)控,以便及時進行“風險窗口”指導和風險提示。 針對大型銀行,銀監(jiān)會將采用一年為一期的“駱駝評級法”(CAMEL)評級,即資本充足率(Capital Adequacy)、資產(chǎn)質(zhì)量(Asset Quality)等首個英文字母組合成“CAMEL”(“駱駝”),以此作為監(jiān)管的基本依據(jù),并作為高管任職資格管理的重要參考。 對于現(xiàn)階段來說,分類監(jiān)控的主要目的是監(jiān)控銀行信貸新增情況,確保把全年貸款增長控制在合理范圍之內(nèi)。 消息人士表示,銀監(jiān)會目前分四類監(jiān)控銀行信貸新增情況,要求一類行保持穩(wěn)健做法但不得提速,要求二類行十分注意控制貸款增長,三類行必須降低貸款增速,四類行則要求貸款總額不能增長。 根據(jù)去年6月末各銀行的貸款增長率、撥備抵補率以及不良貸款率,中行與工行被劃分為僅有的兩家一類行,建行被劃分為二類行。 目前,大型上市銀行的貸款新增情況已經(jīng)引起監(jiān)管層的高度警覺。中國大型上市銀行普遍推遲了一季度業(yè)績發(fā)布時間,消息人士稱,建行一季度凈利潤預計將同比增長近50%,主要源于其高存貸款利差。 據(jù)本報記者了解,為使分類監(jiān)控更具可比性,銀監(jiān)會甚至要求銀行業(yè)金融機構(gòu)補報了2005年年末數(shù)據(jù),補報的數(shù)據(jù)包括2005年12月31日的月度、季度、半年度和年度等各頻度報表數(shù)據(jù)。銀監(jiān)會還開始按月監(jiān)測分析商業(yè)銀行5000萬元以上信貸和授信。
與此同時,銀監(jiān)會宣布正式運行全國銀行業(yè)非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過各銀行金融機構(gòu)填報的23張基礎(chǔ)報表,自動生成227張各類報表供監(jiān)管人員進行分析。根據(jù)這些報表數(shù)據(jù),監(jiān)管人員可對各銀行金融機構(gòu)資本充足率、信用風險、盈利性、流動性風險、市場風險情況進行評判和分析。 銀監(jiān)會上周末召開了2007年一季度經(jīng)濟金融形勢通報會。銀監(jiān)會主席劉明康表示,對于通過上市使資本充足率達到監(jiān)管要求的銀行,也要把握好貸款投放節(jié)奏,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強風險控制能力;對于正在面臨改革的銀行,應有效管控信貸總量,貸款要實現(xiàn)穩(wěn)步增長;對于資本充足率低于8%的銀行,要全力補充資本,一律不得分紅。 今后,銀監(jiān)會還將按季度考核各銀行應用客戶風險信息防范風險的情況,并進行通報。對于無視集團關(guān)聯(lián)客戶風險,不采取有效措施防控并形成不良資產(chǎn)甚至損失的銀行,銀監(jiān)會將采取相應的監(jiān)管措施。
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