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迎戰股改農行啟動法律盡職調查http://www.sina.com.cn 2007年04月23日 02:44 第一財經日報
上周五召開動員會議,德恒律師事務所已進場 相對于年底要成立股份公司的目標而言,農行自4月20日開始法律盡職調查工作已經不算早了。 徐以升 農行人士對《第一財經日報》透露,4月20日農行在京召開“股改法律盡職調查工作啟動動員會議”,正式啟動了法律盡職調查工作。而德恒律師事務所也是在經過招標投標之后,剛剛于上周被敲定進場,該律師事務所1993年創建于北京,是全球化、合伙制的律師事務所。 “農行股改工作將大致分為四個階段,第一是清產核資,摸清家底;第二是財務重組;第三是設立股份公司;第四是引進戰略投資者和上市。”農行人士表示,農行在年初召開的2007年工作會議上明確了要在年底成立股份公司的工作目標,目前的主要精力集中在股改的各項準備工作之上,主要包括外部審計、不良資產處置、人力資源改革、法律盡職調查等工作,同時著力研究如何實現城鄉雙層經營。 早前農行就已經設立了“人力資源改革工作小組”、“外部審計工作小組”等股改領域的專業小組,本報獲悉,農行在3月份又設立了“不良資產處置工作小組”,并于本月新設立了“法律工作小組”。 與中、建、工行的改革類似,法律盡職調查工作的主要內容,包括總行、境內外分支機構的設立和歷史沿革;組織結構;業務許可;資產和物業;對外投資;合規、內控和風險管理;債權債務重大合同;稅務;重大訴訟;仲裁或行政處罰;人事和勞務合同;關聯交易和同業競爭;海外分支機構等問題,并最后出具報告。 另據本報了解,除了法律盡職調查工作之外,法律工作小組還有另外的兩個工作任務,一是進行公司治理結構設立研究與章程等文件的擬訂,這包括研究公司治理結構方案,形成公司章程研究報告;組織律師擬定公司章程以及股東大會、董事會和監事會的議事規則等公司治理文件和發起人協議等重要法律文件。二是審核、修改公司設立和上市過程中的重要法律文件和協議。 “工行擁有1.8萬個分支機構,該行法律盡職調查工作總共用了7個月時間,最后的文件有80噸,農行目前有2.5萬個左右的分支機構,而現在距離年底成立股份公司的目標只有8個月的時間,農行的法律盡職調查工作將更為緊張。”前述農行人士稱。 “從各行改革的經驗來看,法律盡職調查階段里,各種證照類文件的補充、說明,特殊資產的處理等問題最為艱巨。”這位人士說。 此前中國銀行一位負責人曾介紹,該行在法律盡職調查階段,從全國調到北京的資料第一批是22.5噸,第二批又補了12.4噸。結果發現上千家機構經營業務沒有執照,上千個地產、投資項目都沒有名目。
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