新華社北京4月22日電 （記者 劉錚） 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)工業(yè)呈加速增長(zhǎng)之勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)18.3％，增速比去年同期加快了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　“六大高耗能產(chǎn)業(yè)平均增速20．6％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出整個(gè)工業(yè)增速。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超指出。

　　從主要產(chǎn)品看，高耗能產(chǎn)品增長(zhǎng)率更是驚人。一季度鋼材、氧化鋁、鋁材、鐵合金分別增長(zhǎng)26．2％、53．7％、43％、44．4％。

　　“高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭，推動(dòng)了一季度工業(yè)加速增長(zhǎng)，這種勢(shì)頭值得警惕。”

　　高耗能產(chǎn)業(yè)的快速膨脹，使得重工業(yè)在整個(gè)工業(yè)中的比重不斷上升，使得工業(yè)在整個(gè)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不但沒(méi)有像期待的那樣升級(jí)、變“輕”，反而越來(lái)越“重”。

　　一季度我國(guó)重工業(yè)增速比輕工業(yè)增速快了4個(gè)百分點(diǎn)，而去年同期還只是1.9個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重已經(jīng)達(dá)到50.8％，而去年同期是49.9％。

　　高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭，是兩大因素共同支撐的結(jié)果。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于工業(yè)化加速階段，這是大的時(shí)代背景。當(dāng)前電力供應(yīng)由緊張轉(zhuǎn)為相對(duì)寬松，而一些高耗能產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，這是巨大的利益驅(qū)動(dòng)。

　　亞行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健指出，中國(guó)仍未改善粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，環(huán)境破壞仍在繼續(xù)。

　　在高耗能產(chǎn)業(yè)再度抬頭的背景下，一季度節(jié)能降耗形勢(shì)更加嚴(yán)峻。統(tǒng)計(jì)顯示，一季度全國(guó)電力消耗同比增長(zhǎng)14．9％，增幅比去年同期提高了3．2個(gè)百分點(diǎn)，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率3.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　高耗能行業(yè)再度抬頭的突出矛盾，已經(jīng)成了宏觀調(diào)控的劍鋒所指。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，要把遏制高耗能產(chǎn)品過(guò)快增長(zhǎng)，作為當(dāng)前以至全年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，在節(jié)能、環(huán)保等方面制定和執(zhí)行更加嚴(yán)格的條件。

　　國(guó)家有關(guān)部門已出臺(tái)具體措施。發(fā)展改革委、電監(jiān)會(huì)聯(lián)合要求，4月底前落實(shí)差別電價(jià)政策，停止執(zhí)行自行出臺(tái)的對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施。發(fā)展改革委對(duì)鋼鐵設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)違規(guī)項(xiàng)目發(fā)出禁令，同時(shí)要求清理鋁冶煉產(chǎn)業(yè)在建擬建項(xiàng)目。

　　遏制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目膨脹，是事關(guān)節(jié)能減排的大事，是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的大事，必須給予高度重視。各地要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的一系列宏觀調(diào)控政策措施，以更小的消耗、更少的污染，來(lái)獲得平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　述評(píng)：高耗能產(chǎn)業(yè)再次抬頭 中國(guó)節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻

　　為遏制高耗能行業(yè)盲目膨脹，發(fā)展改革委2006年9月發(fā)布了對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個(gè)高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)的政策，明確對(duì)這些行業(yè)中淘汰類和限制類企業(yè)用電實(shí)行加價(jià)的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，禁止對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)。

　　然而，這一政策在各地的貫徹落實(shí)情況卻很不平衡。有14個(gè)省份以實(shí)行發(fā)供電聯(lián)動(dòng)、協(xié)議供電、大用戶用電直供、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)等名義自行出臺(tái)了對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施。

　　新華時(shí)評(píng)：堅(jiān)決遏制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)

　　新華網(wǎng)太原4月22日電（記者王炤坤）今年一季度，我國(guó)部分地區(qū)高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品呈現(xiàn)增速加快的趨勢(shì)，六大高耗能行業(yè)平均增幅為20．6％。內(nèi)蒙古、山西等高耗能產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)的工業(yè)用電量大幅增長(zhǎng)。在國(guó)家加大節(jié)能減排政策力度的形勢(shì)下，這一經(jīng)濟(jì)信號(hào)要引起我們的高度警惕。

　　14省份出臺(tái)高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià) 發(fā)改委限期叫停

　　發(fā)展改革委、電監(jiān)會(huì)限各地4月底前上報(bào)自查自糾情況，并將于今年5月份派出工作組，對(duì)各地貫徹落實(shí)差別電價(jià)政策和糾正優(yōu)惠電價(jià)措施情況進(jìn)行督查，上報(bào)國(guó)務(wù)院；將根據(jù)差別電價(jià)落實(shí)情況調(diào)整各地電力規(guī)劃，調(diào)減電力建設(shè)規(guī)模和相應(yīng)的電力項(xiàng)目，調(diào)出規(guī)劃的電力項(xiàng)目不予辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并停止在該地區(qū)開(kāi)展大用戶直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電試點(diǎn)工作。